党风廉政建设工作会议上的讲话

严重问题，有危害祖国统一和民族团结言行的干部，发现一个查处一个，严格执行纪律，决不手软。 ( 三 ) 牢记党的宗旨，维护群众利益。群众利益无小事。各级领导干部都要牢记立党为公、执政为民，时时刻刻把群众利益放在心上，倾听群众呼声，关心群众疾苦，解决群众困难，维护群众利益。要切实解决好侵害群众利益的突出问题。继续巩固治理教育乱收费、公路“三乱”、纠正医药购销和医疗服务中的不正之风的成果，抓紧解决农村土地征用、城镇房屋拆迁、企业改制重组、涉法涉诉和拖欠民工工资等损害群众切身利益的突出问题，继续整治行政执法单位执法不公、吃拿卡要、效率低下等不正之风，进一步密切党群、干群关系，营造良好的发展环境。要竭尽全力为群众办实事。对国家和自治区提出的全额免征农牧业税政策、“两个确保”和“三条保障线”政策、农村新型合作医疗制度、对农村贫困学生义务教育阶段“双免”优惠政策、乡财政对村财政转移支付政策、提高农村“三老”人员生活补贴标准等政策，要不折不扣地落到实处，切实为各族群众排忧解难，减轻负担。要大力实施抗震安居工程，年内力争完成 8.4 万户抗震安居新房的建设任务。要坚持开发式扶贫的方针，抓好异地搬迁，力争使 10 万农村低收入和贫困人口脱贫。要坚持“多予、少取、放活”的方针，在春耕生产中继续实行种子和水费限价政策，并在此基础上采取有力措施，实行厂家直销，减少中间环节，加强市场监管，打击不法商贩，严格控制化肥、地膜等农资价格上涨，降低农业生产成本，维护好农民群众的切身利益。我们要通过为群众办实事、做好事的实际行动，进一步凝聚和激励广大人民群众坚定信心跟党走，同心同德地把我区改革开放和现代化建设事业不断推向前进。 ( 四 ) 严肃查处违纪违法案件，坚决惩处腐败分子。查处违纪违法案件是惩治和震慑腐败分子最有效的手段。要以查处发生在领导机关和领导干部中滥用权力、谋取私利的违纪违法案件为重点 , 严惩腐败分子。严肃查处违反*纪律、利用审批权、人事权、司法权违纪违法、贪污、行贿受贿、挪用公款等违法案件。对失职渎职、严重损害国家利益和以权谋私、严重损害群众利益的案件要按照党纪规定予以严惩。对领导干部违反规定收受钱物、买官卖官、参加*以及利用职权和职务影响为配偶、子女和身边工作人员谋取非法利益等问题 , 要查清事实，给予相应的组织和党纪处理。要严肃查处“跑官要官”、“买官卖官”和防止、杜绝干部“带病上岗”、“带病提职”。在干部选拔任用中，既要坚持群众公认，又不能简单地以票取人。各级党委要坚持有贪必反、有腐必惩、有乱必治的原则，旗帜鲜明地支持纪检监察机关依纪依法办案，发现严重违纪违法问题，不管涉及到谁，不论职务多高、影响多大，都要一查到底，绝不能让腐败分子在党内有藏身之地。对瞒案不报、压案不查、查而不处的，要严格实行责任追究。各级纪检监察机关要加强对干部的挽救和保护工作。树立查办案件、惩治腐败分子是政绩，查清事实、为干部澄清问题也是政绩的观念，用有效的办法使干部不犯或少犯错误，挽救和保护一批干部。要注意总结发案规律，对一些影响恶劣，后果严重的典型案件，深入剖析、举一反三，查找体制、机制、制度等方面的原因，建章立制，堵塞漏洞，逐步铲除腐败现象滋生蔓延的土壤。 ( 五 ) 加强对权力运行的监督制约，注重从源头上预防和治理腐败。要广泛学习宣传、认真贯彻落实中央颁布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，在抓紧治标，严惩各种腐败行为的同时，继续在加强教育、完善制度、强化监督上下功夫，注重从源头上预防和解决腐败问题。权力失去监督必然导致腐败。各级领导干部要重视监督工作，不仅履行好监督职责，而且要正确认识和对待党内外各方面对自己的监督，做自觉接受监督的表率。应该明白，监督是一种约束，是一种警戒，是一面镜子，更是重要的保护性措施，体现的是党和人民对自己*上的关心和爱护。那种认为上级监督是对自己不信任，同级监督是跟自己过不去，群众监督是对自己不尊重的想法，是完全错误的，必须坚决摒弃。切实加强对领导机关、领导干部特别是各级领导班子主要负责人的监督，防止权力失控、决策失误、行为失范。全面贯彻党内监督条例和党员权利保障条例，认真落实党内监督的各项制度。凡属重大问题、重大项目、重要干部任免和大额度资金的使用，必须集体研究决定，并将有关情况进行通报和公开，增加透明度。要加强对管人、管钱、管物等关键岗位的领导干部的监督，发挥审计监督作用，进一步健全监督体系，注意发现和解决一些苗头性问题，前移监督关口，把党员干部特别是领导干部的行为置于严格的监督之下，真正做到领导干部的权力行使到哪里，领导活动延伸到哪里，党组织的监督就实行到哪里。依靠制度惩治和预防腐败，是做好反腐倡廉工作的重要保证。要建立健全党内民主集中制的各项制度，积极开展批评与自我批评，坚决反对和防止“好人主义”等庸俗作风。严格落实领导干部述职述廉制度、上级党委和纪委负责人同下级党政主要负责人谈话制度、领导干部任前廉政谈话制度、廉政培训制度、财务管理和工程招投标等各项行之有效的制度，用好的、完备的制度来防治腐败。要继续巩固治理“小金库”的成果，全面推行国库集中收付。今后，凡是私设“小金库”的单位，一经查实，党政主要领导一律先免职，再按有关规定作出处理。同时，要治理各县、市、各单位违反自治区有关人事管理规定，随意占用干部自然减员空额的问题。这个问题已经成为滋生腐败的一个源头。一方面空额指标为领导干部解决亲朋好友就业问题打开了方便之门，滋长了特权思想，助长了不正之风；另一方面空额工资成为一些单位和部门“小金库”的资金来源。这个问题要作为今年党风廉政建设和反腐败工作的一个问题加以解决。地区纪检、组织、人事部门要在调研的基础上拿出具体解决办法。要严把公务员入口关，坚持“凡进必考”的原则，加强制度建设，加大监督力度，杜绝吸收、录用干部中的不正之风。 ( 六 ) 大兴求真务实之风，狠抓各项工作落实。抓工作必须真抓，必须实干。抓而不紧，等于不抓；抓而不实，等于白抓。实践表明，我们有些工作没有取得应有的成

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