驶，七公司针对这种情况，将发往菏泽的班车每车每日三个班次改为两个班次，直至道路恢复正常为止，消除了安全隐患。八公司针对夏季雨水较多的特点，将《雨季安全行车常识》打印成册，发放到每一位驾驶员手中，提高了驾驶员雨季行车的安全意识。十一公司将“安全出行短信”打印成册，发放到驾驶员手中，进一步强化了驾驶员的安全行车意识。 五、强化“双基”工作，增加设施设备 重心向下，关口前移，变事后处理为事前预防，是安全管理的重大转变。事前预防的关键是抓好基础和基层工作，因此，总公司以“双基”工作为总抓手，不断完善和提升“双基”工作的内涵和标准，规范基础管理，加大投入，增加设施设备，为安全工作提供了保障。一是为进一步规范基础管理，完善基础工作，在6月份，总公司对基层单位的行车安全和消防保卫安全内业人员进行了统一培训，推广一些好的经验和做法，以点带面，取长补短，通过培训考试结果看，内业人员进一步掌握了建立基础台帐的要领，达到了预期目的。二是多数单位进行了消防演练，提高了义务消防队员应急救援能力，使应急救援体系得到了进一步完善。如天宇公司在4月28、29日进行了两天消防演练，提高了消防人员的实际操作技能、快速应变能力和救援能力，完善了应急救援体系。三是全公司上半年共新购灭火器321具，换药灭火器55具，增设消防栓4个，确保了消防设施常备有效。四是公司为能够及时掌握安全信息，建立了安全信息网络，为基层单位负责安全工作的主要人员配备了手机65部，方便了工作联系。 此外，为加大安全管理力度、化解事故风险，争取集中投保优惠、节约保险资金，二○○四年年底，我们组织成立了保险代理公司，对车辆保险实行了统一管理。通过统一选定保险公司，争取保险优惠；统一确定保险种类和投保限额；统一办理投保理赔手续，强制参保，提高了企业及承包车主的抗风险能力。 第二、上半年安全工作存在的主要问题 上半年，安全工作虽然取得了一定成绩，但还存有一些问题和不足，离上级要求还相差很远，形势仍较为严峻：上半年共发生行车事故23起，死亡22人，伤9人，直接经济损失共计252.1万元。 上半年安全工作存在的主要问题是： 1、超速行驶严重影响行车安全。一季度发生的12起行车死亡事故，有6起是因超速行驶造成。而从二季度发生的4起行车死亡事故看，超速行驶仍是发生事故的重要因素。 2、车辆超员事件时有发生。客车超员载客，重心上升，行驶时操纵稳定性恶化，离心力加大，制动距离加长，易发生群死群伤事故，是安全工作一大隐患。然而，由于利益驱动，多数业主抱有侥幸心理，不惜以身试法，超员载客。特别是发往北京、天津、青岛、烟台、威海等方向的班车，尤其是卧铺客车，超员现象时有发生。 3、驾驶员教育不到位。有的单位对驾驶员管理存有惰性思想，责任心不强，规定每月进行两次安全教育活动，而这些单位每月却只进行一次；有的单位教育面没有达到100%，在上次综合检查中，共抽查180名驾驶员，有48名驾驶员没有按规定参加教育活动。 4、车辆出入库检查不到位。在车辆出入库检查方面也存有不足之处，大部分单位都存在工作不到位，力度不够，造成车辆漏检或检查不彻底。有的是车主和驾驶员不配合，听之任之；有的是在站场内检查车辆，起不到安全检查的作用；还有的是车辆出入库检查人员不负责任，出入库检查章随意丢放，出现没检车就盖章的现象，甚至有人私刻出入库检查章。这些都是在今后的工作中必须努力扭转和克服的重大问题。 5、车辆集中投保制度执行不力。车辆集中投保一是可以争取比较大的投保优惠，使企业获得收益；二是可以监督车辆是否足额投保，规避企业风险；三是可以使公司及时了解安全生产现状，获取比较准确的安全信息，做出正确的安全管理决策。一些单位为了局部利益，不能顾全大局，不按公司规定足额投保，给集中投保工作制造困难，想方设法逃避集中投保，致使保险到期车辆的集中投保率还不足53.6%。 6、消防保卫工作有待于加强。有些单位对消防安全不够重视、不舍得投入，单位的消防设施设备老化或趋于老化，还有的缺少应有的设施设备。在消防器材的使用上，缺乏对员工的教育和指导，致使员工不懂得怎样使用消防器材。也有些单位员工防火防盗意识淡薄，缺乏警惕性，使消防保卫工作出现漏洞。包装印刷总厂桑塔纳公务车被盗案件，充分说明了我们的消防保卫工作还有待于进一步加强。 7、厂（场）务安全管理仍是薄弱环节。花都商埠百货市场5.23货梯事故、安装公司电死人事故的发生，给我们的厂（场）务安全管理工作敲响了警钟。 第三、下步安全工作措施意见 通过回顾分析，可以看出，安全工作存在的最大的问题、关键的问题还是在于认识问题和落实问题。应该说“八个到位”中最重要的也是最困难的，就是要做到认识到位、落实到位。 谈到下步安全工作措施意见，首先，我认为，我们非常有必要深入学习领会史总经理提出的“八个到位”： 1、认识到位。对安全生产重要性认识不足，特别是有些单位一把手还没有真正从*的高度和法律的角度来认识安全工作，处理安全问题。因此，各单位、各部门、各级领导和安全管理人员务必站到“三个代表”的高度，站到讲*、保稳定、促发展的高度，以对党、对人民、对企业高度负责的精神，充分认识做好安全生产工作的极端重要性，进一步增强做好安全生产工作的责任感和使命感，牢固树立安全生产“责任重于泰山”的思想，坚持“以人为本，安全第一”的发展观，正确处理安全与生产、安全与效益的关系，坚决克服松懈麻痹和畏难发愁情绪，从根本上转变思想、更新观念、坚持原则、大胆管理，把安全生产工作纳入重要议事日程，一切为安全让路，真正把安全生产工作抓实抓好，为公司的改革发展创造良好的经营环境。 2、领导到位。建立健全安全组织机构，领导到位，安全管理人员到位，是做好安全工作的前提。只有组织健全，领导到位，坚持一把手亲自抓，做到研究工作时研究安全、部署工作时部署安全、检查工作时检查安全、总结工作时总结安全、表彰工作时表彰安全，才能确保安全工作常抓不懈，抓出成效。 3、责任到位。坚持“一岗双责”的原则，明确一把手是第一责任人，副职对其分管范围内的安全工作负责

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