同志们：
今天召集大家来，主要目的是听取各单位介绍今年来抓党的基层组织建设情况，了解和掌握年初组织工作例会和4月16日组工例会上部署的工作任务落实情况，研究和部署下一阶段基层党建工作。刚才，大家已就今年来党的基层组织建设情况，特别是在非公、农村党的建设和发展党员工作方面作了介绍，应该说，年初制定的各项工作落实情况还是比较好。全市非公有制企业党建工作形成良好的发展态势，党建工作水平不断提高；农村“三级联创”活动扎实开展，不适应村和经济欠发达村整顿帮扶活动各项措施有效落实；党员队伍管理方法不断创新，服务“三农”作用发挥愈加突出。但是，仍存在一些不容忽视的问题，如，对非公有制企业党建工作的重要性和紧迫性认识不足，非公党建工作发展不平衡，不适应村和经济欠发达村的整顿帮扶措施乏力，成效不够显著，发展党员工作进展缓慢。针对这些问题，我讲几点意见：
一、顺应形势，全力加强非公有制企业党建工作
当前和今后一个时期，非公有制企业党建工作将是我市基层组织建设的重头戏。从中央、省、泉州市到我市，各级党委都高度重视非公有制企业党建工作。5月20日，全省非公有制经济组织党建工作经验交流座谈会在泉州召开，省委王三运副书记作了重要讲话，对抓好非公有制企业党建工作提出更加具体、明确的要求。大家要认清形势，牢固树立非公有制经济越是发展，越要加强党的建设的思想观念，紧紧围绕发挥企业党组织和党员的积极作用，促进企业生产经营和党建工作协调统筹发展这个目标，大力加强非公有制企业党建工作。
一要提高思想认识。lOCALHOSt必须把对非公有制企业党建工作重要性认识提高到一个新的高度，切实增强政治责任感和历史使命感。①加强非公有制企业党建工作，是把“三个代表”重要思想贯彻到现代化建设各个领域的题中之义。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，是党联系广大群众的桥梁和纽带。在非公有制经济领域，要更好地贯彻落实“三个代表”重要思想，发挥其强大的指导和推动作用，就必须充分发挥非公有制企业党组织和党员的作用，使之真正成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者。②加强非公有制企业党建工作，是提高党的执政能力和领导水平，巩固党的阶级基础和扩大党的群众基础的必然选择。不断提高党的执政能力和领导水平，巩固党的阶级基础和扩大党的群众基础，始终是事关我们党兴衰成败的一个重大问题。非公有制企业是工人群众和新的社会阶层人员比较集中的领域，要最广泛、最充分地调动他们的积极因素，就必须加强非公有制企业党的建设，充分发挥党的政治优势、组织优势和密切群众的优势，把工人群众和新的社会阶层团结凝聚在党组织的周围，更好地为企业发展服务。③加强非公有制企业党建工作，是促进企业健康发展，巩固社会主义初级阶段基本经济制度的现实需要。十六大对非公有制经济的地位和作用作了明确定位，提出必须毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展。前不久，全国人大通过的《宪法修正案》把鼓励、支持和引导非公有制经济发展写入宪法。因此，要进一步促进非公有制经济的发展，就必须切实加强这一领域的党建工作，这样，才有利于更好地落实党的路线方针政策，加强对非公有制经济组织的引导和监督，从而不断巩固基本经济制度。④加强非公有制企业党建工作，是树立和落实科学发展观，加快我市“三个层面”同时发展的迫切要求。非公有制经济在我市占有“十分天下有其九”的局面。加强这一领域党建工作，对贯彻落实实施项目带动、发展县域经济、培育产业集群、发展中心城市、壮大民营经济、转变政府职能等六大举措具有重要作用。同时，有利于激活企业活力，挖掘企业潜力，提高企业管理水平，促进经济社会全面、协调和可持续发展。
二要强化领导指导。加强非公有制企业党建工作，强化领导是关键。①成立机构。要落实好市委的要求，把非公有制企业党建工作联席会议制度延伸到各乡镇、街道，在全市各乡镇、街道相应建立联席会议制度，抽人集中办公，并积极发挥好指导、协调、检查、督促作用，形成上下联动、协调配合、各负其责、齐抓共管的工作格局。②精心谋划。要深入学习、领会全省非公有制企业党建工作经验交流会精神（《情况反映》第7期刊载），把加强和改进非公有制企业党建工作纳入经济社会发展的总体规划，进行精心谋划，明确任务措施，为非公有制企业党建工作创造有利于开展工作的环境。③加强指导。要加强对非公有制企业党建工作的指导，建立乡镇（街道）党政领导挂钩非公有制企业党建工作制度，并充分发挥好优势，增强工作合力，特别是要加大选派非公有制企业党建工作指导员力度，落实措施，建立激励机制，调动其积极性和创造性，切实解决企业在开展党的活动中出现的实际问题，增强党建工作实效。④善于引导。业主对企业党建工作自觉、主动的支持，是搞好非公有制企业党建工作的重要条件。广大非公有制企业主是中国特色社会主义的建设者，也是党的改革开放和富民政策的带头实践者与直接受益者。各级党组织要以共同理想、社会责任、民主法制、经营管理和现代科技为主要内容，对业主进行有针对性的教育引导。在工作中，要讲究方法，做到依情、依理、依法。依情，就是要动之于情，通过建立领导挂钩联系制度等方式，加强与业主的沟通联系，倾听业主的意见，及时帮助企业排忧解难，增进与业主的感情，通过双向互动，增强业主支持党建工作的自觉性。依理，就是晓之以理，通过建立政治辅导员等制度，向业主宣传在企业开展党建工作的目的意义，消除其思想上的疑虑。依法，就是宣之以法，通过对十六大党章和相关法律规定的宣传教育和有关政策的引导，发挥业主支持党建工作的创造性。
三要加快组建步伐。抓好党组织组建工作，是加强和改进非公有制企业党建工作的基础和前提条件。①要灵活组建模式。灵活运用“建、联、挂、靠、派、统、跨、升”等8个字的组建模式，采取“一企一策”或“一企多策”的办法，因企制宜，确保每个非公有制企业都有相对适宜的组建模式，以在积极创造条件的基础上，抓好组建工作。特别是要加快规模大、效益好、业主开明的非

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