公有制企业组建党组织步伐，为明年基本实现职工100名以上的企业有党组织作好准备。②要明确组建任务。省委提出了“50100”计划，泉州市委相应提出目标要求，即在今年内从业人员50人以上的企业要率先实现有党员的目标，至明年底，从业人员在100人以上的企业要率先实现有党组织。这个任务十分艰巨，目前，全市从业人员50人以上的有346家，从业人员100人以上的有373家。各乡镇、街道“50100”的具体数量心里都清楚。大家要明确目标要求，不断增强工作责任感和紧迫感。③要制定工作进度。各单位“50100”情况要做到底子清、心里明，对具体实现目标进行细化、量化，罗列出具体名单，制定工作计划，明确实现时限，落实工作责任，确保完

成任务。年初组织部确定的38家重点组建对象，有的单位至今尚未落实，有几个单位已经完成了组建任务，且取得较大突破。下一次会议要通报落实情况，希望大家给予重视，并抓好落实。④要加强督促指导。要把开展非公有制企业党建工作情况作为今年党建工作考评的一项重要内容，特别是把落实“50100”情况作为一项具体考评指标，重点进行督导。下一阶段，组织部将重点督促指导各乡镇、街道抓好“50100”工程，对于没有特殊情况，无法完成任务的，将采取“开小灶”的办法，着重进行督促指导，并进行全市通报；对任务完成较差的，将追究相关责任人的责任。组织部将建立“非公有制企业组建党组织一月一报制”、“一季度一通报制”，加强督促指导力度。柳城、美林、诗山、洪濑、石井等5个镇（街道）企业党委要抓紧筹备召开企业党委第一次党员大会，选强配齐班子，发挥企业党委抓非公有制企业党建工作的统一领导作用。
四要壮大党的力量。这是今年实现从业人员50人以上的企业有党员这一目标所须着重解决的问题。要按照省委王三运副书记提出的“发展党员、引进党员、挖掘党员、招聘党员、下派党员”的要求，灵活运用“导、联、调、派、挂、转、荐、聘”等办法，积极壮大党的力量。①发展党员。要坚持成熟一个、发展一个，加快非公有制企业发展党员工作步伐，重点抓好员工50人以上企业的发展党员工作，切实把企业中那些素质好、懂经营、善管理的专业技术人员、管理人员和生产一线骨干发展入党。②引进党员。要积极引导企业主注重党员的引进，从企业所在村党组织的党员和国有企业下岗党员中，有意识地加大党员引进力度，多渠道、多形式地引进党员。要发挥好即将成立的10个乡镇（街道）流动党员管理服务站的职能作用，做好党员荐派工作。③挖掘党员。要定期开展企业党员普查工作，采取思想动员促转、组织联系协转、发电发函商转、派人派车帮转、报销路费助转、评先评优励转等办法，支持和鼓励企业内“隐形党员”转来党员组织关系，自觉“亮出”党员身份。④招聘党员。要积极引导企业主注重招聘党员员工，在招聘员工时打出“党员优先”牌子，多途径地招聘党员进企业，切实壮大党员队伍。⑤下派党员。要通过下派机关党员干部到企业任职、挂职，以及选派非公有制企业党建工作指导员等办法，选派一批素质较好、作风较硬、能力较强的党员干部到企业。市委组织部即将出台《非有制企业党员证制度和党员身份确认制度》，各基层党委要抓好学习和贯彻执行，积极创新思路，采取得力措施，简化党员组织关系转接手续，使企业党员主动亮出身份，不断拓宽壮大非公有制企业党员队伍的渠道。
五要抓好教育培训。要加大非公党务干部教育培训力度，按照《南安市2004年非公有制企业党务干部培训计划》的要求，采取集中授课、观看电教片、座谈讨论和实地考察相结合的办法，加强对非公有制企业党务干部及班子成员进行培训。市委组织部拟于7月底前，依托市委党校，举办全市非公有制企业党组织书记培训班。同时，根据泉州市要求，将选调15名非公有制企业党组织书记参加泉州市统一组织的集中培训，以及选派部分优秀非公党务干部到省委党校培训。各基层党组织也要抓紧做好培训工作，不断提高非公有制企业党员队伍整体素质。
六要创新工作思路。市委组织部下一阶段将顺应形势需要，立足实现，大胆创新，研究出台一系列新办法、新举措，大力推进非公有制企业党建工作。将研究出台《南安市非公有制经济组织党务工作五项基本制度（试行）》，指导好全市非公有制企业党组织开展党的活动，提高非公有制企业党务工作的规范化水平。将制定下发《南安市关于开展评选“十佳”非公有制企业党组织的意见》，在全市非公有制企业党组织深化“创五好”党组织的活动，营造良好工作氛围。将着手研究出台《南安市非公有制企业党建工作指导员管理暂行办法》，规范全市党建工作指导员的教育和管理，充分调动党建工作指导员的工作积极性和创造性。将针对泉州市委提出的“50100”目标要求，制定出台《关于落实好“50100”计划的工作意见》，提出一些实现目标的具体思路和措施，指导各基层党组织强化措施，狠抓落实，确保完成任务。将积极探索一些有效的活动载体，理清《关于深入开展“五结合”活动，大力推进非公有制企业党建工作的意见》，坚持把开展非公有制企业党建工作与农村党建工作相结合，把壮大党的力量与农村劳动力转移、下岗再就业相结合，把培育先进典型与争创“五好”党支部相结合，把开展企业党员先进性教育活动与提高党员队伍素质相结合，把发挥作用与促进企业生产相结合。要努力营造“企业主热情支持党建工作”的良好氛围，出台一系列具体政策，在评先选优、推荐劳模和安排人大代表、政协委员以及其他社会公职时，把业主支持党建工作的态度作为不可忽视的一个重要条件。
二、务求实效，大力加强农村基层组织建设
能否抓好农村基层组织建设，事关农村改革发展稳定大局，事关我市全面小康社会建设。当前和今后一个时期，要紧紧围绕服务“三农”主题，按照“五个好”目标，不断增强农村基层组织建设的生机和活力。
一要落实整顿措施。“抓两头、带中间”是我们抓好基层组织建设的宝贵经验。要深入贯彻落实今年市委出台的《关于开展不适应村和经济欠发达村整顿帮扶工作的意见》和泉州市委施书记在全市不

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