以来最大增量；社会消费品零售总额净增10亿元，居全市第三位；工业经济效益综合指数几年来首次突破100，达到109.2，同比提高32.8个点，规模以上工业企业利润总额呈5倍增长；出口额2.7亿美元，居全市第二位；城镇居民人均可支配收入9295元，居全市第二位，同比增长13.6%，净增997元；农村居民人均纯收入3814元，同比增长14.4%，净增480元；城乡居民储蓄存款余额155亿元，列全市第三位，比年初增长23%；金融机构贷款余额171.6亿元，比年初增长14.7%，金融对经济增长的促进作用进一步增强。 ──争取重大发展项目多。继重庆市大学城之后，又争取到一批国家和市级重点项目，其中，全国铁路集装箱网络重庆中心站定点，渝遂高速公路和绕城高速公路沙区段开工建设，襄渝铁路复线工程上井（上桥—井口）段、重庆市轨道交通一号线（主城区—大学城）、铜罐驿长江提水工程列入市级重点项目规划，重庆市图书馆、西部新城水电气讯基础设施项目已开工，大学城排污及污水处理系统项目开始前期工作。212国道杨双段开始拆迁。梨树湾中心变电站今年开工。高科技项目将进入西永科技工业园，惠普公司将在我区建立软件研发中心。争取重大项目取得历年最好成绩，对积蓄发展后劲、促进经济社会跨越发展意义深远。 ──基础设施建设力度大。进一步改善投融资体制，借鸡下蛋，借力筑巢。除在西部实施大规模的道路及水电气讯等基础设施建设外，在东部启动4条道路建设和5条道路沥青表面处理，开工建设汉渝路输变电工程，拆除学堂堡天然气储配站，动工改造xx水厂，完成18条主城排污二级管网建设，改造人行道1.2万平方米。新修社道公路80多公里。这些项目的实施，将对改善投资环境、增强发展后劲、提高城市化水平、促进可持续发展起到夯基筑巢的作用。 ──扶助弱势群体成效好。一是突出就业是民生之本。举办大型现场招聘会5次，新增就业岗位11846个，千方百计帮助指导9870人实现就业和再就业，发放再就业小额贷款589万元，城镇登记失业率为4.2%，比年初预计降低0.3个百分点。多层次广泛开展就业困难群体援助活动，帮助指导3799名“4050”人员实现再就业。建成全市首家“1+x”就业大市场，为6622名下岗失业人员和农村劳动力实施免费技能培训。二是健全社会保障体系。建成94个社区社会保障服务站，企业退休人员社会化管理率达90%。社会保险机构平稳下划，按时足额发放基本养老金50523万元和低保金5491万元。积极开展农村特困户分类救助、贫困精神病患者医疗救助和特困残疾人社会保障救助，受助者4262人。全面启动残疾人就业保障金征收工作，按比例安排残疾人就业2659人。按全市最高标准对城乡百岁老人每月给予营养补助。三是加大扶弱扶贫力度。设立法律援助工作站29个，办理法律援助案件245件。开展“关爱未成年人”、“关爱女孩”、“扶助计划生育贫困家庭”等系列活动。减免6000多名贫困学生学杂费108万元，财政资助854名农民工子女在9所定点中小学入学。依法清理解决建设领域拖欠工程款3.4亿元和农民工工资2000多万元。财政连续两年拨款整治重棉二厂安全隐患。实施廉租房补贴政策，完成89户无房户货币化补贴，切实解决其安居问题。《重庆日报》5月13日头版专栏对我区扶助弱势群体工作作了专题报道。 2004年，我区还获得全国科技进步示范区、全国科普示范城区、全国科教进社区先进区等荣誉，全区发展热情高涨，发展势头强劲。这是区委正确领导、区人大有效监督、区政协大力支持的结果，是历届班子奠定良好基础的结果，是全区人民开拓创新、奋发自强的结果。在此，我代表区政府向辛勤工作的全区人民，向关心和支持政府工作的社会各界人士表示衷心的感谢！ 成绩值得肯定，问题不容忽视：工业发展相对滞后；城区主要道路堵车现象严重；局部地区中小学入学难；一些建设项目推进较慢。与此同时，周边区县发展迅猛，你追我赶，势头强劲。我们必须树立忧患意识，切实增强发展的紧迫感，积极应对新形势下政府工作面临的六大考验：在国家实施宏观经济政策调整的大环境下，如何进一步争取建设项目，落实建设用地，筹措建设资金，培育新的经济增长点，是政府工作面临的第一大考验；随着城市化进程的加快，基础设施建设力度的加大，大量城乡居民动迁，面对集访人次和数量的增多，如何维护社会稳定，建立和谐社会，是政府工作面临的第二大考验；在加快经济建设的同时，污染环境和破坏生态的现象较为严重，如何保护好生存环境，促进可持续发展，是政府工作面临的第三大考验；随着经济社会快速发展，片面追求经济效益，导致安全生产事故时有发生，如何维护正常生产秩序，促进安全生产，保障人民群众生命财产安全，是政府工作面临的第四大考验；我区是老工业基地和城乡结合部，弱势群体相对集中，如何增加就业岗位，改善其生活条件，是政府工作面临的第五大考验；随着科学发展观的贯彻和《行政许可法》的实施，依法行政的要求越来越高，如何增强政府施政能力，提高依法行政水平，是政府工作面临的第六大考验。面对问题与考验，我们要用改革和发展的思路积极应对，变压力为动力，变被动为主动，开拓创新，不断突破。 二、团结实干，开创2005年工作新局面 2005年是实施“十五”计划的最后一年，也是继续夯实发展基础的关键之年。我们要紧紧围绕“一区两高地”的总体目标，实施“一城三中心三基地”建设，加快经济社会发展步伐，提高综合竞争力，努力开创xx区经济社会发展新局面。 2005年全区经济社会发展主要预期目标是：本区生产总值增长11%；全社会固定资产投资增长18%；地方预算内财政收入增长15%；社会消费品零售总额增长14%；实际利用区外资金增长15%；城镇居民人均可支配收入增长8%；农村居民人均纯收入增长8%。为实现上述目标，要重点抓好以下工作： （一）建设都市产业示范区，推进三次产业协调发展 突出工业主体地位。促进工业经济快速发展，规模以上工业增加值增长14%。加快工业发展平台建设，逐步解决“引不进、留不住、长不大”的问题。完成井口工业园区二期土地“七通一平”，新建厂房10

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