在全委会上的讲话 |
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入的机遇期,积极向上争取资金,改造中低产田,提高农业综合生产能力。进一步深化农村税费改革,全面落实农村各项政策,强化用水、用电等相关服务,加快农防林更新改造,推进耕地有序流转,提高农民进入市场的组织化程度。 (三)加快城乡基础设施建设,促进城乡一体发展 推进工业化,城镇是载体。树立经营城市理念,强化投资拉动,促进工业化和城镇化协调发展。以建设中等规模城市为目标,修编城镇总体规划,积极争取长春市在“十一五”规划中,把**作为长春市的一个区进行规划,依托省城带动**发展,加快进入长春市经济圈。**镇要按照建设南部政教区,繁荣中部商贸区,开发北部工业区,打造西部新城区,发展东部风景区的总体框架,坚持依法规划、建设和管理,认真解决与群众利益密切相关的水、电、气等物业管理问题。坚持以城带乡,合隆、伏龙泉、哈拉海、靠山、鲍家五个区域中心镇要突出产业特色,编制发展规划,加快基础设施建设,强化镇区管理,大力发展城镇二、三产业,努力增加城镇人口。依托文化底蕴、人文和自然景观,打造“东北历史文化名城黄龙府”品牌,促进旅游业发展。抓住国家加大农村基础设施建设投入的契机,明年全县376个村要全部实现“村村通”。 (四)发展现代流通业,加快市场化进程 围绕构筑以农畜产品为主要原料的工业支撑体系,积极发展现代流通业,努力增加地方税收。相关职能部门要适应新形势,在商贸流通中重新定位,谋划好、指导好、组织好全县的流通工作,增强服务本领,积极主动融入现代流通。乡村干部要带头做经纪人,积极培育各类协会和专业合作社,壮大经纪人队伍。加快建设以**县经济信息港为中心,上下贯通、快捷有效的信息传播体系,积极开展网上推介、网上销售和期货贸易,特别是农业信息、劳务信息网络,明年必须建成并发挥作用。加快专业市场建设,县城要继续做大做强**县物流中心,农村要重点发育特色鲜明的各类专业市场。积极发展对外贸易和出口贸易,提高产品出口比重。 (五)扩大劳务输出,促进农民向非农产业转移 富裕农民的根本出路在于减少农民。要在积极引导农村劳动力向二、三产业转移的同时,大力抓好劳务输出工作,力争明年实现劳务输出12万人次。努力转变农民就业观念。认真总结宣传打工致富典型,帮助群众克服“怕”的心理,大胆出去闯世界。加强职业技能培训。提高输出农民的综合素质和就业竞争能力,稳定发展普通劳务输出,大力发展技能劳务输出和境外劳务输出。筛选和培育一批特色劳务项目,集中组团输出,打造劳务品牌。做好服务保障工作。完善劳动力基础信息数据库,全程搞好各项服务,建立劳务输出司法介入机制,切实维护好劳务人员的合法权益。加强组织领导。各乡镇党委书记为第一责任人,从上到下建立目标责任制,制定和完善相关政策,通过提高组织化程度,促进劳务经济实现突破性发展。 四、以人的全面发展为根本,建设文明和谐的新** 努力营造全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的社会环境,是建设新**的重要内容。要大力弘扬“团结、拼搏、创新、求实”的黄龙府精神,努力提高全县人民的整体素质,建设人与人、人与社会、人与自然协调发展的新**。 建立良好的人际关系,实现人与人的和谐相处。深入开展《公民道德建设实施纲要》宣传教育活动,认真落实未成年人思想道德建设各项任务,推进社会公德、职业道德和家庭美德建设,广泛开展精神文明创建活动,引导群众处理好权力和义务的关系,建立上下协调、干群一心的社会人文环境,同舟共济把**的事情办好。加强民主法制教育,引导群众以理性合法的形式表达利益诉求,依法维护自身权益。正确处理人民内部矛盾,严格落实信访工作责任制和责任追究制。加强社会治安综合治理,严厉打击各种刑事犯罪和经济犯罪活动,一定要为群众创造一个安全稳定的生产生活环境。 围绕提高人的综合素质,加快推进各项社会事业发展。坚持基础教育和职业教育并重,真正把职业教育作为事关**今后发展的长远大计,摆上重要位置,实行公办和民办相结合,尽快改变职业教育相对滞后的现状,为建设新**培养后续力量。着眼于开发文化生产力,珍重和发展具有鲜明地域特色的黄龙文化,抢救黄龙戏剧种,大力弘扬黄龙府精神,在全县营造创新、创业、创造的浓厚氛围。加大科普工作力度,创新体制发展文体事业,加快卫生事业改革,加强食品药品监督管理,保持计生工作先进水平,构建养老、失业、医疗保险等社会保障体系,积极做好就业再就业工作,关注社会弱势群体,让全体人民共享改革和发展成果。 努力改善生态环境,促进人与自然协调发展。继续加大生态建设力度,抓好植树造林、退牧还草、盐碱地治理等生态工程建设,加强环境保护工作。争取省、市支持,认真解决氟病区人畜饮水困难问题。协调省、市有关部门,建立波罗湖长效引水机制。从全县经济社会发展的长远考虑,把解决生产生活用水问题纳入重要日程,抓紧进行谋划和实施。一方面,从长春市区引水到合隆镇;另一方面,从松花江引水,连接几大泡塘,建设松农水系,发展水系经济,逐步改变风沙干旱的状况。 五、提高执政能力,为建设新**提供组织保证 建设开放、富强、和谐的新**,是一项长期而艰巨的历史任务。党的十六届四中全会提出要全面加强党的执政能力建设,作为地方和基层党组织,贯彻加强党的执政能力建设的新要求,最重要的是提高抓落实的能力,使加强党的执政能力建设的过程,成为不断开创**工作新局面的过程。 提高领导发展能力,用实际效果检验执政水平。衡量全县各级党组织和各级领导干部的领导能力如何,一看发展快慢,二看社会稳定。发展是第一要务,稳定是第一责任。在考核发展上,第一看财力增长,第二看农民增收,第三看项目落位,第四看地区生产总值。全县各级党组织要以服务经济、服务群众为宗旨,大力推进职能转变和干部转型,推广“支部+公司”,探索“乡镇+协会”,加快由管理型向服务型转变。围绕主导产业,县委已经把24项重点工作分别落实给了四大班子成员,各乡镇也要参照县里的作法,进一步明确班子成员分工,对于重点发展的工业经济、商贸经济、劳务经济和城镇建设等,要专职专责,跟踪问效,一抓到底,把工作着力点向争取政策、项目资金转变,向抓工 上一页 [1] [2] [3] [4] 下一页
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