；对无证经营的，要及时书面通知工商行政部门，予以取缔；要建立长期有效的管理机制，把工作的重点放在防地下、防转移、防反弹上来，直至彻底解决电子游戏经营场所存在的危害。 （三）对网吧等互联网上网服务营业场所进行清理整顿，重点是治乱治散，打击违法经营活动。对现有的网吧进行重新审核，符合条件的，办理重新登记手续，不符合条件的责令关闭，未经批准的予以取缔。严厉查处网吧等互联网上网服务营业场所的违法经营活动，特别是违法接纳未成年人，经营含有*、暴力、*、愚昧迷信等不健康的电脑游戏。 （四）搞好图书报刊市场的清理整顿。对非法出版物特别是*性出版物，*秽*出版物，*类出版物、宣传品，违反民族宗教政策出版物进行查处，同时开展打击*盗印活动。 对上述四个方面的突出问题，从现在开始，利用一年左右的时间进行集中的整顿和规范，使我县文化市场在以上四个方面取得阶段性的成果，使文化市场中存在的突出问题得以较好解决。 三、强化措施，狠抓落实，扎扎实实地开展整顿和规范文化市场秩序工作 整顿和规范文化市场是一项长期的任务，它贯穿于文化市场发展的全过程。各级各部门要充分认识到整顿和规范文化市场的长期性、复杂性和反复性，既要立足当前，又要着眼长远；既要全面推进，又要重点突破，既要指标，又要治本，通过强有力的工作措施，扎实有效的工作，做好整顿和规范文化市场秩序工作。 （一）统筹安排，分布实施。我县文化市场的整顿和规范工作分为四个阶段。第一阶段，从现在开始到5月下旬，为动员发动阶段。主要任务是制定工作方案，明确职责分工，做好组织发动。第二阶段，从5月下旬到7月底，为调查摸底集中查处阶段。主要任务是调查摸底，全面整顿，集中查处一批大案要案，形成一种高压态势。第三阶段，从8月到12月底，为重新审核阶段。主要任务是对经营单位进行重新审核，深入整顿规范。第四阶段，明年1月到3月，为检查验收阶段。主要任务是检查验收，巩固提高，完善措施，使整顿和规范工作取得阶段性成果。各县区、县直各职能部门要根据这四个阶段的总体部署，结合本地本部门的实际情况，制定周密的工作方案和切实可行的工作措施，开展整顿和规范活动。 （二）加大监管和执法的力度，努力提高执法水平。各级文化市场管理部门在整顿和规范工作中，要以文化市场管理的法律、法规和规章为依据，加大对文化市场整治的力度，尽快从重点地区、重点部位和存在的突出问题入手，全面深入的开展整治活动，坚决遏制住文化市场混乱的势头。要加大执法力度大，每个阶段都要组织几次大规模的集中活动，形成强大的高压态势，打击违法经营活动的嚣张气焰。要把对大案要案的查处作为整顿和规范工作的一个重要环节，从快从严查处。对危害大，影响恶劣，事实清楚的典型案件，公开审理；对线索明确的大案要案，要追根求源，一查到底，坚决予以查处，决不手软；对违犯刑律的要移交司法机关，追究其刑事责任，决不能以罚代刑，大事化小，更不能包庇纵容，姑息养奸。要进一步完善监督机制，规范执法行为。坚持依法行政，依法管理，依法规范，最大限度地减少执法过程中的随意性。要切实加强对文化经营单位的安全管理，做到警钟长鸣，常抓不懈，争取长治久安。今后，凡新开办和重新审核的文化经营单位，必须屏公安消防部门开具的消防安全审检合格意见书核发文化经营许可证；对已开办但不能出具消防安全合格意见书的文化经营单位，要限期补办，否则不予重新审核。在日常检查中，如果发现文化经营单位有安全隐患，要及时下达检查通知书，并将有关情况书面告之公安消防部门。我们也必须充分认识到，整顿和规范文化市场的根本目的是更好地促进文化市场的繁荣和发展，不能为整顿而整顿，为治理而治理，而是要通过整顿和规范，使文化市场秩序得到根本的好转，从而更好地促进文化市场健康发展。因此，在工作中要依法办事，严格执法，防止出现那种一放就活，一活就乱，一乱就管，一管就死，一死就放的怪圈，努力形成整顿促繁荣，繁荣巩固整顿的良性机制，为文化市场的繁荣和发展创造一个良好的环境。这就要求我们在加强整顿与管理的同时，采取切实有效的措施，支持合法、健康、有益的文化经营活动，进一步繁荣我县的文化市场，以满足人民群众日益增长的文化生活的需求。 （三）加大宣传力度，形成良好的舆论氛围。要制定切实可行的计划，加大对整顿和规范文化市场秩序工作的宣传力度，争取多种形式，广泛宣传整顿规范工作的重要意义、方针、政策、任务、目标和措施，宣传文化市场管理的法律、法规。各级广播、电视、报刊等新闻媒体要加强对这次整顿和规范工作宣传报道的力度，形成一个良好的舆论氛围。各级文化市场管理部门要向社会公布举报电话，设立举报信箱，鼓励广大人民群众积极参与，打击违法犯罪行为，要采取切实措施保护举报人。当前要积极组织好以经营*违法，使用*有害为主体的音像法制宣传周活动。各县区、各部门要及时把有关情况上报县整顿和规范文化市场秩序工作领导小组办公室，重大情况要随时报告。县、县区整顿和规范文化市场秩序工作领导小组办公室要及时交流信息，推广经验、表彰先进、督促批评落后。要定期召开新闻发布会，向社会公布工作进展情况和大要案查处情况。 （四）切实加强对整顿和规范文化市场秩序工作的领导。整顿和规范文化市场秩序工作，时间紧，任务重，政策强，标准高，因此各级各部门务必高度重视，并切实加强对这项工作的领导。为保证这项工作的顺利进行，县里已成立整理和规范文化市场秩序工作领导小组，负责统一组织全县整顿和规范文化市场秩序工作。领导小组下设办公室，办公室设在县文化局。办公室承担日常指导、检查、联络和协调工作，负责检查整顿和规范任务的落实情况，编发简报，通报工作进展情况，分析工作中遇到的问题，并研究提出解决的办法，督促各县区抓好答案要案的查处。各县区也要尽快成立领导小组和办事机构，以确保整顿和规范工作取得预期的效果。 要明确责任，做到既要分工明确，又要密切配合。根据我县文化市场管理职责分工的情况以及谁主管谁负责的原则，在整顿和规范工作中，整顿和规范音像市场由县广播局负责，有关

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