发生。 三要健全完善治安防范体系，防范和控制违法犯罪。治安防范是预防和减少违法犯罪的治本之策，是平安建设的基础性工作。要按照“人防抓落实、物防抓巩固、技防抓提高”的要求，坚持分类指导，积极探索建立人防、物防、技防结合和专群结合的社会治安防控体系。要加强对社会面的动态管理，整合各种治安防控力量，优化警力配置，最大限度的把警力放在一线，扩大对社会面的防控范围。要进一步健全完善社会面巡逻防控网络、村（居）治安防控网络、单位内部防控网络、卡点堵控网络和科技防控网络，全面加强以公安指挥中心为龙头，以基层公安派出所为平台，以巡逻卡点民警为主体，以群防群治为基础，点线面相结合、打防控于一体、人防物防技防并举的防控体系建设，在全区形成指挥灵敏、协调有序、运转高效的治安防控机制，努力提高治安防范水平，预防和减少各类案件的发生。 四要加强基层政法组织建设，以此带动社会治安基层基础工作的开展。要进一步加强公安派出所、人民法庭、司法所等基层政法组织建设，特别要在组织领导、工作方式以及考核、奖惩等方面健全完善配套措施，逐步建立起重视基础、狠抓防范、依法管理、促进打击、服务群众的良好机制。对人口管理、*物品管理、公共场所、特种行业管理、案件审理、调解纠纷等基层基础业务，要合理分工，明确责任，加强督促，切实把工作做到位，不留死角，不留空白。要加强基层政法队伍建设。基层干警处在维护社会稳定的第一线，每天都与群众接触，工作水平和质量的好坏，不仅影响着整个政法队伍的形象，而且直接影响到党委、政府的形象。要加强对基层干警的教育培训，特别要注意引导大家认真学习做群众工作的艺术和方法，不断提*警的*、业务水平。公安派出所要充分发挥对群防群治组织的监督、指导、协调作用，加强对他们的管理和教育，充分发挥他们的作用，形成维护社会治安的强大合力。 三、加强领导，落实责任，为社会治安基层基础工作提供有力保障 抓好治安基层基础工作，关键在落实，关键在干部。各级、各有关部门要认真贯彻“两手抓、两手都要硬”的方针，切实把社会治安基层基础工作摆在重要议事日程上，象重视经济工作一样重视抓好治安基层基础工作。 一要抓好领导责任制的落实，实行“一把手”工程。各镇（街）主要负责人是抓基层基础工作的第一责任人，要亲自抓，负总责；班子其它成员也都要各负其责，切实做到从一把手到班子成员，既有主管又有协助，既有分工又有合力，责任一起担，工作一起干，成果一起要，为基层基础工作提供有力的组织保证。 二要抓指导，以点带面。要善于发现和总结典型经验，各个层次都要有自己的榜样，做到学有榜样、赶有目标，以此推动全区公安基层基础工作平衡开展。 三要抓投入，在财力、物力方面给予倾斜。要加大资金投入，加强各基层单位硬件建设，进一步改善办公条件，增添交通工具和通讯器材，同时要搞好后勤保障，解除基层同志的后顾之忧，使他们全身心地投入到工作中来。 四要抓奖惩，充分调动工作积极性。基层基础工作是一项硬任务，今后除日常考核外，每年都要进行一次专项评比活动，对抓基层基础工作成绩突出的单位和个人，要大张旗鼓地表彰奖励；对基层基础工作长期打不开局面的，领导班子要及时进行调整；对工作不负责任，渎职失职、出现重大失误的，要严肃追究有关责任人的责任。 同志们，搞好社会治安基层基础工作，事关全区稳定大局，意义重大，任务艰巨。全区各级各有关部门一定要统一思想，提高认识，以本次现场会为新的起点和契机，进一步强化措施，狠抓落实，推动全区社会治安基层基础工作再创新水平，为促进全区改革开放和经济发展做出新的更大贡献。

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