开展的社会治安整体联动“八个防范体系”建设为契机，着力构建社会矛盾纠纷排查调处体系，进一步健全机制，完善制度，落实责任，按照乡（镇）每半月一次，县级每个月一次的要求，对辖区、部门系统内的矛盾纠纷进行集中排查。各乡（镇）党委、政府要按照“谁主管、谁负责”和“属地管理，分级负责”的原则，认真贯彻落实省州的各项政策措施，切实转变作风，下大力气解决当前群众反映强烈的社会热点难点问题，暂时解决不了的或不能解决的，要做好说服劝导工作，取得群众的谅解。要强化基层基础工作，一级抓一级，层层抓落实，努力把矛盾纠纷化解在基层，解决在萌芽状态。 二、牢固树立“固本强基抓综治”的观念，全面推进社会治安整体联动防范工程建设，建立健全社会治安综合治理长效工作机制 社会治安整体联动防范工程建设是继为期两年的“严打”整治斗争之后，省委、省政府为进一步巩固“严打”整治斗争成果，深入贯彻落实《中共中央、国务院关于进一步加强社会治安综合治理的意见》作出的一项重要工作部署，防范工程建设的主要措施是建立和完善八个方面的防范体系，即建立和完善社会面流动犯罪防范体系，建立和完善重点部位治安防范体系，建立和完善社区治安防范体系，建立和完善单位内部治安防范体系，建立和完善乡（镇）、村、组、户“四级”治安防范体系，建立和完善行政区域和边际协作治安防范体系，建立和完善矛盾纠纷排查调处体系，建立和完善公路、铁路护路联防体系。此项工作县综治委已提出具体实施意见，县委也作了安排部署，要求用两年左右的时间，按照两年两个50%的进度完成并报请省综治委验收。现在，工程实施时间已经过半，但各乡（镇）、各部门工作进展参差不齐，重视程度也各不相同，有的乡（镇）甚至到现在都没有拿出自己的实施意见，对此，必须引起高度重视。社会治安整体联动“八个防范体系”建设是新形势下的社会治安综合治理工作的有效载体，是增强社会防控能力，有效预防和减少违法犯罪的治本之策，是实现社会治安长期持续稳定的长效机制，我县连续两年持续稳定，社会环境明显好转，为我们做好这项工作腾出了时间，创造了条件，我们必须抓住机遇，乘势而上，扎实工作，克期完成任务，努力形成专群结合、警民联动、各方参与、齐抓共管的社会治安综合治理格局，打牢预防犯罪、打击犯罪的坚实基础。为此，县委政法委、综治委要加强组织协调和督促检查，积极帮助解决工程建设中的实际困难和问题，确保社会治安综合治理工作的各项措施落到实处；县公安局要充分发挥职能作用，加强业务指导，对治安混乱的地方和突出的治安问题，进行重点整治，进一步健全和完善社会治安防控体系，不断增强预防和控制犯罪的能力；各乡（镇）党委、政府要结合实际，按照“预防为主，打防结合”的方针，进一步加强治安管理，严密社会监控，落实安全防范措施，深入开展基层安全创建活动，不断增强广大干部和人民群众的法律意识和法制观念，努力做到“小事不出村社，大事不出乡（镇）”，确保社会的安定祥和。县级各部门也要按照综治部门、公安部门的要求，切实抓好各项措施的落实，尽快形成联动机制。对工作措施不落实，完不成任务的乡（镇）和部门，要按照社会治安综合治理“一票否决”的有关规定，追究主要领导和有关责任人的责任。 三、牢固树立执法为民的观念，大力推进司法改革，切实加强队伍建设 要端正执法思想，树立群众观念，做到立党为公、执法为民。立党为公、执法为民是“三个代表”重要思想的本质要求，落实到政法工作中，就是要做到执法为民，确保在各项执法活动中体现公平与正义。要打牢执法为民的思想基础，切实转变执法观念。党的十六大指出：我们党最大的优势是密切联系群众，党执政后最大危险是脱离群众。在新的历史条件下，如何发挥最大优势，防止最大危险，始终是我们全面贯彻“三个代表”重要思想，保持党和人民群众血肉联系的重要内容，是我们党始终立于不败之地的根本保证，也是政法队伍树立良好形象，做好各项工作的根本前提。解决好对人民群众的感情问题，是我们坚持执法为民的基础和前提。全县政法部门首先要从解决与人民群众的感情问题入手，开展宗旨意识和群众观念教育，使广大干警在灵魂深处真正打牢全心全意为人民服务的思想基础，尤其要使广大干警真正懂得，人民是我们的衣食父母，必须带着深厚的感情来加强管理，带着深厚的感情去开展工作。只有真正把感情问题解决好了，把执法思想端正过来，把执法为民的思想基础打牢了，我们才能够真正把人民群众的呼声作为第一信号，把人民群众的需要作为第一选择，把人民群众的利益作为第一考虑，把人民群众的满意作为第一标准，才能认真地而不是敷衍地去解决执法过程中存在的突出问题。要从群众反映强烈的问题抓起，切实解决执法过程中存在的突出问题，防止和纠正执法中的不作为、不公正、不文明，甚至违法办案徇私枉法等问题。要从人民群众最关心、最急需的问题入手，继续推出和认真落实群众看得见、摸得着、见实效的便民利民措施，增强政法工作的亲和力。要大力推进审判公开、检务公开和警务公开等阳光工程，方便群众办事，接受群众监督。 要以人民群众关注的问题为突破口，积极稳妥地推进司法改革。司法体制改革是一项政策性很强的社会系统工程，要解决的问题很多，任务繁重，政法各部门要正确地理解司法体制改革，处理好改革的长远目标与近期目标的关系，不仅追求司法领导体制改革，更要注重管理体制、管理方式和工作机制的改革创新。要客观分析政法工作中存在的问题及其原因，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，把方便群众诉讼、加强司法监督、确保司法公正等作为改革的主要内容，努力使改革同人民群众的期望、同我们的工作实际相吻合，使改革得到人民群众的拥护和支持。 要以公正执法为主题，坚持不懈地加强政法队伍建设，树立政法机关的良好形象。政法各部门的领导干部，要以强烈的*责任感，始终把队伍建设置于重要位置，按照“建设过硬班子、纯洁政法队伍、提高执法水平、树立良好形象”的要求，坚持用时代发展的要求来审视自己，以改革的精神推进政法队伍建设。要深入学习贯彻“三个代表”重要思想，紧扣执法为民这一主题，继续大力推进革命化、专业化和正规化建设，努力造就一支*坚定、业

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