为重点，在市环保专项行动领导小组的指挥下，环保、公安、工商、电力、监察等职能部门紧密配合，各乡（镇）、办事处高度重视，全体参战人员顶烈日、冒酷暑，历时一个多月，使我市环保专项行动取得阶段性胜利，相继通过了沿淮四省互查、省地市级互查、郑州市关闭企业现场会和环保工作紧急会等各种检查。 在此次行动中，我们累计出动人员8000余人次，检查企业2500余厂次，关闭取缔“十五小”、“新五小”以及落后生产能力、工艺企业135家，查处环境违法建设项目75个，彻底关闭死灰复燃小造纸10家，提前关闭万吨以下小造纸4家，有力地打击了环境违法行为；重点区域环境质量明显改善，人民群众的健康得到保障。 3、开展大气污染专项整治和秸秆禁烧工作，努力改善我市对外形象 为解决影响xx形象的大气污染问题，我们把郑少高速公路沿线及省主干道大气综合整治作为今年的重点工作，在各乡（镇）的配合下，依法对沿途29家石灰窑进行了强制取缔；对42家石子厂停产到位，对12家耐火材料企业下达了限期治理，对10余家未批新建的违法建设项目依法进行处理。对于群众反映强烈的小沥青、小炼油等严重污染企业，发现一个、取缔一个，做到有报必查，有查必果。 在今年的“三夏”和“三秋”期间，为了做好秸秆禁烧工作，我们建议市政府调整工作思路，理顺监管体制，通过采取分区督查的办法，实行零报告制度，使各乡（镇）对此项工作给予了高度重视，全市上下形成了市领导包乡镇、乡（镇）包村、村包组、组包户的四级联动机制，重点区域实现了“不烧一把火，不冒一股烟、不留一堆灰”的目标，我市的禁烧工作夏季受到郑州市政府的表彰和奖励；秋季禁烧工作进展顺利，受到郑州市督查组的多次通报表扬，有望再次进入郑州市政府表彰行列。 4、积极清查放射源，确保人民健康 为摸清我市放射源的分布情况，在清查放射源行动中，我市共填报自查自纠内容表947份，排查出放射源单位50家，已填报放射源申报登记表49份，其中放射源使用单位20家（放射源数量78枚），射线装置使用单位32家（数量51台）。对20家放射源使用单位全部进行了现场监测、检查，对其中存在问题的13家单位下达整改通知书，对我市丢失的一枚放射源（xx市金都水泥厂放射源）已报市公安局立案查处。目前，全市放射源现状已基本查清，放射源管理逐步纳入正常轨道。 5、认真调查研究，制订污染防治规划 为了从根本上逐步解决污染问题，4月份，我们邀请省、市环保局领导及有关专家组织召开了xx市污染防治规划研讨会，为我市环境保护把脉会诊。5月份，我们聘请郑州大学开始编制xx市水污染防治规划，鉴于我市造纸企业的现状，我局积极向省、市环保部门协调，把大隗、苟堂、来集等（乡）镇按造纸企业分布状况实施联片治污纳入规划当中。目前，编制工作已进入尾声，11月底即可完成。 （二）规范程序，理顺体制，严格执行环保法律法规 针对以前多头执法收费，重复执法现象，我局严格实行查处分离制，把全局原来8个收费单位统一到1个收费单位。在监管体制上进一步理顺辖区内有向双洎河排水企业的监察中队承担水质控制任务，做到权责一致。同时，出台《xx市环境违法案件处理办法》和《大气污染源监管细则》等制度，规范工作程序，充分体现服务治理、实事求是、横向公平、确保达标的执法原则。在加强执法合力上，我们确立了环保工作联席办公会议制，定期召开相关职能部门参加的环保工作会，明确分工和责任，并逐步使其制度化。 在规范执法、理顺体制的基础上，围绕我市双洎河出境水稳定达标这一环保工作重心，原由3个科监管的排污水企业增至8个监理科室监督管理，监管人员由原来的35名增至128名，各监理科室对本辖区的排污水企业实行24小时监督管理，全天侯监控水质状况，逐厂分包责任人，建立责任目标制。针对重点区域的大气污染，特别是郑少高速公路两侧，郑登、密杞沿线的大气环境污染，我局在各乡（镇）的支持配合下，对全市烟囱进行统一编号，增加取证设备，加大巡查频次，提高执法水平和反应速度；先后对群众反映强烈、社会各界普遍关注的“小沥青”和“小卷材厂”的污染问题重拳出击，动用气割、铲车进行彻底拆除。 在建设项目管理上，我们重点把握四个环节，即：及时发现，摸准底子，坚决控制，正确引导，从而确保我市项目建设有序进行。 为规范规费征收，在明确1家单位催缴的基础上，按照国务院颁发的《排污费征收使用管理条例》规定，依照法定征收标准和程序进行征收，对同类型、同规模企业统一标准征收，对那些受市场影响、效益不稳定的企业严格减、免、缓程序，对个别逾期不缴或拒缴排污费者申请法院强制执行，并加强对2003年排污费征收的稽查力度，实行分期缴纳，年底靠齐的目标。同时，提高全体干部职工执法和收费艺术，不断改进工作办法，对涉嫌向企业推销设备的人员进行全面调查，尤其对《河南商报》报道的一事，由局纪检书记牵头，派出9个调查小组对今年153家进行大气治理的耐火材料企业逐厂调查落实，从而消除了由于几家大气治理设备公司销售商的不正当竞争给我局带来的负面影响。 （三）改进作风，提高服务，推动行风建设上台阶 内练素质，外树形象，我们在素质提高方面制订了人员素质培训实施办法，实行专项业务培训计划，每个部门每月培训时间不少于2天，培训工作与业务一起列入当月的目标考核，记入个人业绩档案。严格落实环保系统“六条*”，归纳、规范、整理、汇编各种制度并装订成册，坚持微笑服务制、首问责任制，实行“早上班10分钟，晚下班10分钟”制度，作风建设工作由局党委统一安排、班子成员齐抓共管、纪检组织协调、部门全员参与，对出现行风评议问题者，实行责任追究，所在单位全年责任目标一票否决。 在对外开放服务上，成立项目建设服务领导小组、污染技术服务组和法律、法规咨询答疑组，制作《便民便企监督服务卡》，实行服务办结反馈制。健全服务网络，环保12369受理热线和行风建设监督电话9852035全天24小时畅通，聘请行风评议监督员35名，领导班子定期深入到各乡（镇）办事处和企业进行调查。 各位领导、各位评议监督员、各兄弟单位的同志们，我局通过行风评议必定会进一步推动我

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