调动干警的工作积极性和主动性。

（五）大力加强队伍建设，全面提升司法水平

狠抓思想政治建设。深入开展党的十七大精神和胡锦涛总书记重要讲话大学习、大讨论活动，通过集中学习、专题培训和座谈研讨，重点对如何进一步深化对科学发展观的认识，为我州经济社会又好又快发展提供有力司法保障；如何把科学发展观落实到法院工作各个方面为改善民生提供司法保障和维护社会公平正义；如何发挥审判职能作用，努力营造我州宽松发展环境；如何进一步转变审判工作作风，廉洁自律，树立人民法院良好形象等问题进行了深入讨论。为促进法院体制、机制创新，推动法院工作全面协调可持续发展奠定了坚实的思想基础。

狠抓司法能力建设。深入开展量刑规范化试点工作，不断规范刑事法官自由裁量权的行使。针对审判实践中的难点问题，建立健全疑难案件研讨、典型案例指导等制度，促进全州法官司法水平不断提升。稳步推进审判专业委员会改革工作,增强分类指导能力。加大教育培训力度。先后组织和参加各类培训11期，培训干警*人；认真组织司法资格考试，强化考前培训辅导，全州法院去年共有*人取得司法资格，通过率为*%。我院因司法考试组织工作扎实，考试成绩优异，受到省高院通报表彰。

狠抓廉政建设。全州法院坚持从优待警与从严治警相结合，党风廉政建设责任制层层落实，做到党风廉政建设与审判工作一起部署，一起落实，一起检查，一起考核，一起奖惩，建立了良好的干警履职保障格局。开展了多种形式的教育活动，召集新入院的同志召开了题为“警钟在我们身边响起”的座谈会；组织法官和干警观看录相，阅读有关廉政教育书籍；纪检监察室先后对新任职的*名中层副职和审判人员进行了任前廉政谈话；根据《重大事项报告制度》的规定，对全院购房、购车等情况进行了调查摸底，记入干警的廉政档案。党风廉政建设责任制的全面落实，进一步增强了法官和工作人员的廉政意识，中院已连续七年没有出现违法违纪问题。

各位代表，人大及其常委会的监督是做好法院工作的重要保证，也是实现为人民司法的重要基础。全州法院牢固树立依法接受人大监督意识，坚决贯彻州人大及其常委会的决议、决定，认真办理州人大及其常委会交办的事项和督办的案件，努力加强和改进各项工作。一是坚持认真负责地报告年度工作，并就法院基础设施建设负债和执行工作等情况以及其他重大事项向州人大常委会进行书面报告。二是重视办理好人大代表建议。认真办结代表建议和人大常委会交办案件*件。三是不断完善人大代表联络工作制度。健全代表联络领导责任机制、代表意见督办落实机制、代表关注案件处理机制和联络工作舆论宣传机制。四是积极拓宽人大代表监督渠道。认真贯彻落实《监督法》，不断增强接受监督的自觉性和主动性。两级法院适时组织集中走访人大代表征求意见活动*次，发放征求意见函*余份，邀请人大代表视察工作、旁听庭审*人（次）。同时，积极通过工作情况通报会、新闻发布会、参与法制类节目录播等形式，主动接受政协的民主监督、新闻媒体的舆论监督和社会监督，人民法院自觉接受监督的意识进一步增强。

各位代表，2008年，全州法院工作取得了一定成绩，这是州委正确领导的结果，是州人大及其常委会监督、帮助的结果，也是州政府、州政协和社会各界理解、关心、支持的结果。一年来，在州委、州人大、州政府、州政协和社会各界的支持、帮助下，全州法院审判、办公条件进一步改善，经费保障逐年增长，装备建设步伐加快，一些制约法院工作发展的因素逐步得到有效克服和化解。在此，我谨代表州中级人民法院向长期以来支持全州法院工作的各级领导、各位代表和社会各界人士表示衷心的感谢！

回顾过去一年的工作，在总结成绩的同时，我们也正视到全州法院当前仍存在着一些不容忽视的困难、问题和薄弱环节，审判工作离党和人民的要求还有一定的差距。一是队伍的整体素质还不能完全适应形势发展的需要，与我州在全省的大州地位不相称；二是审判运行机制、审判管理方式与当前的审判工作还有不对接、不协调之处，司法资源配置的合理性还需要不断增强；三是人才培养工作还不够深入扎实，部分法官和工作人员的政治、业务知识和司法能力有待提高；四是人民法院基础设施建设债务负担较为沉重，自身偿债能力较弱，一定程度上影响了法院的司法权威。对此，我们将紧紧依靠党委领导、人大监督、政府和政协以及社会各界的支持，采取更加有力的措施，切实加以改进和解决。

二、2009年的工作安排

根据全国和省州政法工作会议、全省法院院长会议和州六届三次党代会精神，结合当前全州经济社会发展形势的要求，今年及今后一个时期全州法院的总体工作目标是：继续深入学习贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，始终坚持“三个至上”，坚定正确的政治方向；解放思想，实事求是，以科学发展观为统领，以服务经济社会发展为中心，以维护人民利益为根本，切实保障和关注民生；加强队伍建设和基层建设，稳步推进司法改革，着力维护国家安全稳定，促进社会和谐，为新发展提供更加有力的司法保障！为此，全州法院今年必须切实抓好以下主要工作：

（一）深入开展学习实践科学发展观活动，充分发挥人民法院作为中国特色社会主义建设者和捍卫者的职能作用。要深入贯彻落实党的十七大、十七届三中全会精神，扎实推进学习实践科学发展观的主题教育活动，自觉把科学发展观的要求落实到法院工作的全过程和各个方面。继续在解放思想上狠下功夫，牢固确立社会主义法治理念和“三个至上”指导思想，不断强化政治意识、大局意识、责任意识、民本意识、国情意识，牢牢把握“为大局服务、为人民司法”的工作目标，充分发挥人民法院作为中国特色社会主义建设者和捍卫者的职能作用，努力推动全州法院工作全面协调可持续发展。

（二）积极应对金融危机，为促进全州经济平稳较快增长提供有力的司法服务。要积极运用司法手段，保障州域重

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