是确保年内核准项目。朝阳燕山湖（2×600mw）项目要加快补充关停材料上报和五方协议的签订，积极开展“路条”申请和催批工作。大连甘井子（2×300mw）项目要抓紧完成俄罗斯分包主机设备合同的签订，尽快履行核准手续，征地工作要进一步与大连市政府沟通，力争获得我们可接受的征地价格。大连驼山风电（1×49.5mw）项目要尽快开工建设。各项目单位要抓紧做好项目开工准备工作。

二是重点推进题材项目。要抓住本溪热电（2×300mw）项目的环保题材，尽快完成申请“路条”的文件上报工作。抚顺发电整体搬迁改建项目要抓住地质沉陷题材，积极争取政府支持，尽快开展前期工作。大兴安岭项目要抓住生态保护的题材，通过资本运作，并购古莲河煤矿和鸥浦煤矿，为尽快形成下游产业和**区域战略的深入实施提供资源保证。

三是合理确定储备项目。目前在公司系统规划范围内的储备项目5个，辽宁发电四期技改项目（2×600mw）、阜新发电四期项目（2×350mw）、燕山湖二期（2×1000mw）、赤峰亿合公风电二期（1×49.5mw）、北塔子风电二期（1×49.5mw）共3999mw。正确处理发展速度和质量的关系，实现又好又快发展，“好”字当头。要根据战略布局和形势变化，加强项目的发展机会分析和经济效益论证，凡是发展前景和经济效益不好的项目不能确定为推进项目，减少项目规划和建设的盲目性。

四是抓好在建工程建设。按照新建项目达标投产的要求，抚热工程和风电工程要切实加强对安装过程的质量监督，充分发挥工程公司、监理公司、业主单位和检修公司的作用，认真总结工程管理教训，加强协调、组织及施工管理，保证节点目标、里程碑目标的实现；抓好收尾设备材料及工程的招标管理工作，严格控制造价，加强合同及工程结算管理；严格质量验收程序，进一步做好生产准备工作，确保实现机组达标投产，投产盈利。

（四）加强制度建设，进一步完善公司治理工作

一是进一步规范公司治理。尽快完成集团公司授权**分公司管理资产的清产核资工作，年底前完成中电投**分公司与中电投**电力有限公司资产整合，具备从2009年元月1日起以有限责任公司独立运营条件。下半年，按现代企业制度和有限责任公司治理要求，要全面加强制度建设，在直线职能制组织架框的基础上，科学进行管理职能划分；按照集约化、扁平化的原则，进一步优化管理流程；按照“凡事有章可循、凡事有人负责、凡事有人监督、凡事有人考核”的原则，明晰工作职责和业务路径，减少例外管理，年底前要完成公司规章制度修编工作。

二是明确二三级单位管理定位。集团公司进一步明确了总部和二三级单位的功能定位，集团公司总部是战略规划主体、投资主体、资本运作主作和监督考核主体，是整个集团公司的决策中心和管理控制中心，二级单位是利润中心，三级单位是成本中心。**公司作为集团公司的二级单位是区域发展和经营管理的主体，肩负着区域战略实施、工程建设、安全管理、经营、上缴利润、控制成本的重要责任，对三级单位实施集约化管理。鉴于目前资产关系是以分公司的体制形态存续，公司所属三级单位既是成本中心也是利润中心。各单位要真正肩负起成本管理、利润实现、安全生产、员工队伍稳定、环境保护等方面的重大责任，全面完成年度任务目标。

三是建立高效的运行机制。结合公司实际，从完善机制建设抓起，贯彻集团公司规划的纵横协同的七大管理体系，重点完善战略管理的推进机制、经营管理的成本控制机制、安全生产管理的风险防范机制、工程建设的协调控制机制、人资管理的价值倍增机制、风险管理的自我完善机制，逐步形成责任界面清晰、权力收放有序、管理张弛有度，科学、规范、高效的有限公司运行机制。

四是健全激励约束机制。进一步完善“订单式”管理办法核定工资总额的激励机制，形成公司系统全员提取薪酬与企业生产经营状况的良性互动；推行综合绩效考核办法提取绩效薪酬的激励机制，形成领导班子薪酬分配与企业综合业绩的有机联动；实施超额完成年度利润目标奖励办法，激励基层企业充分释放潜能，提升管理水平；实施责任追究制度，通过安全生产、工程建设和经营管理重大责任的追究，约束领导班子和领导干部依法依规经营，切实履行职责。

五是完善管理体制。根据集团公司体制改革精神，本着实事求是、认真负责的态度，客观地分析、研究检修系统的定位、体制和管理问题，努力提高电站服务的专业化管理水平。坚持辅业市场化、社会化的发展方向，围绕“企业减负、队伍稳定、重点突破”的思路，加快产业结构的调整、不良资产的处置和社会化职能企业的分离，重点围绕电站上下游产业确定主营业务。厂办集体企业是特殊历史时期形成的企业，在厂办集体企业未改制前，各主办厂和管理单位要加强对集体企业的指导和管理，按照“关心、扶持、指导、约束”的原则，依法依规扶持集体企业发展，指导其独立经营；加强对集体企业领导班子的约束和管理，关心职工诉求，逐步建立自主经营、自我发展的新机制。

（五）加强干部队伍建设，为公司发展提供组织保证

当前公司生产经营面临严峻的挑战，对领导班子和领导干部提出了更高的要求，我们必须坚持正确的用人导向，要把“想干事、能干事、会干事、干成事”的优秀干部提拔到领导岗位。“多换思想少换人，不换思想就换人”，对那些思想不解放、大局观念不强、执行不到位、精神状态不好、廉洁自律标准不高、团结配合不力，不适应当前形势和发展的干部，要坚决进行调整。各级领导干部一定要与公司党组保持高度一致，把握大局，掌控全局，保证政令畅通，确保目标任务圆满完成；一定要自觉遵守法律法规，科学决策、规范经营，杜绝违规操作、杜绝有令不行、有禁不止的行为；一定要自觉维护领导班子团结，找准工作定位，各负其责、协调配合，增强领导班子整体功能；一定要坚持求真务实，把上级部署与本单位工作有机结合，狠抓落实，在工作效果上下功夫；一定要大力弘扬艰苦奋斗

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