力服务城际轻轨站台建设、沪宁高速镇江收费站南移等重点项目,拓展城市空间,提升城市内涵。坚持高品位设计,建设一批让丹徒人自豪、令外地人羡慕的精品工程、传世之作,使我们这座城市处处展现“精致、简雅、生态、宜人”的独特魅力和发展前景。继续保持大建设、大拆迁的强劲态势,大力实施“城中村”拆迁改造,开工建设冠城广场商业中心、九华山路慧中商业中心等一批高层建筑,增强城市现代化气息。加强公共交通、文化体育等公用设施建设,有重点地规划建设停车场、公厕等静态服务设施,真正为群众提供安身之需、生活之便。进一步优化城管体制机制,全面实施精致管理,加快提高“数字化”城管水平,让我们这座城市更加清新靓丽。
建设新型农村。以打破城乡二元结构为方向,统筹发展规划、基础设施建设、产业项目布局、社会事业发展和社会保障,促进城乡经济社会共同繁荣。继续强力实施新一轮农村六件实事工程,加强农村配套能力建设。稳步做好拆迁安置工作,开工建设安置房43.5万平方米。进一步健全为农服务体系,大力支持农村小额信贷组织的发展,加快建立新型农村金融体系,完成农村商业银行组建工作,引导更多的资金投入农业和农村。认真落实各项支农惠农政策,扎实开展村企结对帮扶等活动,大力推进村级经济发展,积极鼓励各类能人兴办领办项目,努力培育一批年收入超百万元的经济强村,实现农村经济发展与农民持续增收同步推进。
建设生态丹徒。按照经济生态化的发展理念,以结构调整、技术进步和管理创新为重点,大力发展低碳经济、循环经济和绿色产业,努力实现经济增长与环境保护的“共生双赢”。加快实施农村清洁能源工程,扎实抓好农作物秸秆综合利用工作。强化源头治理,严格落实节能降耗倒逼工作机制,重点抓好石化、建材、纺织等行业的污染控制,提高环保标准,坚决淘汰一批落后产能和黑色gdp。切实加强水源地保护,继续推进污水处理工程及管网建设,扩大污水收集和处理的覆盖面。切实抓好重点区域、重要通道和重要节点的绿化,加快实施谷阳湖开发和绿化景观建设,新增绿化面积1.5万亩以上。坚持整治与建设并重,突出环境卫生保洁、集贸市场管理、交通秩序维护、镇容村貌整治,落实长效管理,打造个性特色,不断改善城乡环境质量,力争达到全国生态区创建标准,努力把丹徒打造成为绿树成荫、空气清新、山清水秀、人与自然和谐共处的生态之区。
四、以服务民生为宗旨,造福一方百姓
坚持把改善和保障民生作为最大追求,认真落实各项民生政策,多做打基础、利长远和百姓盼望的事,不断提高人民群众的幸福指数。
加速富民进程。始终坚持鲜明的富民导向,大力鼓励自主创业、全民创业。加快建设创业载体,力争每个重点板块建成1个创业孵化基地。多渠道促进农民增收,切实巩固农村“两消除”成果,降低低收入人群比重。进一步支持民营经济发展,积极在行政审批、信息咨询、融资担保等方面给予扶持,加快培育和扶持一批发展前景好、经济效益优、技术含量高的民营企业。全年新增民营企业280家、个体工商户1250户、注册资本5亿元,实现规模以上民间投资50亿元。坚持创业带动就业,加大帮扶力度,加强技能培训,完善零就业家庭“动态清零”长效机制,确保达到充分就业区创建标准。年内新增城镇就业5000人,新增转移农村劳动力5500人,扶持弱势群体就业500人,年末城镇登记失业率控制在2.5%以内。
倾力改善民生。从解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手,集中更多的精力和财力,不断改善民生、纾解民困,切实增强发展的普惠性。以基本养老、基本医疗为重点,进一步巩固和扩大社保成果。全面实施新型农村养老保险制度,完善被征地农民基本生活保障制度,城乡居民最低生活保障实行应保尽保。大力发展卫生事业,稳步推进医药卫生体制改革,积极引进市区优质医疗资源,增强服务功能,完善服务体系,不断提高群众满意度。按照个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的原则,扎实推进城乡一体的医疗保障体系建设,提升统筹层次,让群众得到更多实惠。积极发展慈善事业,广泛开展社会福利、社会救济和社会救助,切实保障妇女、儿童、残疾人和社会弱势群体的合法权益,努力维护社会公平与正义。
办好实事工程。今年,我们将按照群众急需解决、财力能够承受、年内基本完成的原则,倾心为民办好8件实事:
1.建成丹徒驸马山庄国际幼儿园,确保秋季正常招生。
2.建设丹徒区社会福利中心。
3.改善农村医疗服务条件,改造农村社区卫生服务站15个。
4.实施有线电视数字化整体转换;新增20个行政村有线电视“户户通”,扩大农村有线电视用户5000户。
5.完成长山提水站改造工程。
6.实施危桥改造28座,其中交通桥梁8座、农桥20座;新建改建农村公路50公里。
7.完成高资、辛丰和长山片区区域供水扫尾工作,实现区域供水全覆盖。
8.建成新城公交枢纽站,建设新城客运站和出租车客运中心。
五、以社会和谐为目标,发展各项事业
立足于确保公益、促进均衡,推动共建共享,更好地满足人民群众基本公共服务需求。
培育和谐文化。大力弘扬文明新风,广泛开展全民健身活动,全面提升城乡居民素质和文明程度。切实加强精神文明、社会文明、生态文明和社会信用体系建设,着力打造“文明丹徒”、“诚信丹徒”。进一步完善文化服务体系,鼓励文化精品创作,深度发掘丹徒文化内涵,加速催生新的文化业态,着力培育展现丹徒独特魅力的文化产业。积极推进米芾书法公园、道宣律院建设,精心打造丹徒的“文化名片”。切实抓好以镇、村、社区为重点的基层文化建设,积极开展各类公益性惠民文艺活动,努力丰富群众文化娱乐生活,不断增强丹徒跨越发展的“软实力”。
促进社会进步
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