里，治理水土流失面积3500亩。建立兴林富民示范村2个，建设面积2000亩，建设生物防火林带10公里，建立灾害性天气自动检测网络。

三是改善农村生活环境。加大财政投入。大力推进新农村建设，整治农村违法建房，切实改善农村生产生活条件。继续推进村庄整治和甘泉工程。按照结合实际、注重特色、量力而行的原则，完成40个村的村庄整治和15个村的生活污水处理设施建设。创建市级以上绿化示范村5个。重点加大“空心村”园中村和城郊结合部农村旧村改造力度，逐步推行高标准的农村新社区建设。加快推进甘泉水厂建设，完成里傅水厂、七树岭水厂、和平水厂建设，完成60个村的甘泉工程建设，解决4万人口饮水安全问题。完成侯中公路胡公祠至中余段道路建设主体工程，新建农村联网公路22公里。

四是深化改革促进增收。推进和规范农村土地承包经营权流转。出台促进土地流转的政策意见。逐步明晰集体林地所有权。加大金融扶持农业力度，建立农民专业合作、供销合作、信用合作“三位一体”服务体系，创新农业担保机制，成立农信担保公司。实现农业保险覆盖率60%以上。拓宽增加农民非农收入渠道，扩展农业技术培训内容，大力发展来料加工业，全面落实农村各项扶贫措施。

三)致力于精品城市建设。

一是坚持规划引领建设。加快城市规划编制进度。强化规划实施刚性。完成县域总体规划报批并组织实施，修编县城总体规划，优化江南市场区块、绿谷、城北区块规划方案，完成齿轮厂地块规划方案。着力提高城市控规覆盖面。完成城区地下管线一期普查，推进地理信息系统建设，逐步实现数字城管。理顺城市管理运行机制，集中力量对重点区段进行

二是完善文化设施。强化基础设施建设，提升文化队伍素质，推进文化惠民工程，实现城乡文化共荣。启动县文化馆建设工程，力争3个乡镇文化站达到省市级标准，新建80个村的文化活动室，组织第三届农民文化艺术节。继续开展第三次全国文物普查工作。完成《上山遗址保护总体规划》编制工作，启动上山遗址博物馆建设前期工作。全面完成广播”村村响“广电低保”工程。完成3个社区卫生服务中心改扩建工程。加强重点疾病的防控工作，三是健全卫生网络。突出抓好艾滋病防制工作。进一步完善城乡公共卫生管理体制，健全城乡社区公共卫生服务队伍，落实三大类12项城乡公共卫生服务项目管理，公共卫生服务项目落实率达到85%以上。抓好“三查”服务，完善落实计划生育利益导向机制，全县计划生育率达到86%出生人口性别比控制在128以内。

六)致力于惠民安民。

一是提高住房保障能力。把解决城区低收入家庭住房困难作为全面改善民生的重要内容。经济适用住房制度和旧住宅区综合改造、农民工居住条件改善等多渠道并举，多形式解决城区低收入家庭住房困难的政策体系，逐步满足城区低收入家庭的居住需求。年底，基本实现城区低保标准两倍以下住房困难家庭廉租住房“应保尽保”基本满足城区低收入住房困难家庭购买或租赁经济适用住房，基本完成现有旧住宅区的综合改造，基本解决城区低收入家庭住房困难。

二是完善社会救助体系。落实和完善各项救助政策。做好五保户、低保户和边缘困难家庭的危房改造工程。全年新型农村合作医疗参保面在80%以上，政策性农村住房保险面达到90%深化以村务公开、民主管理为核心的村民自治机制，将城市社区管理、服务理念向有条件的农村延伸，完成15个农村社区建设。逐步探索社会化养老服务体制，大力发展社区养老。

三是维护社会安全稳定。深化平安建设。加大打击经济犯罪的力度。推进社区组织建设，创建和谐社区，强化流动人口服务管理，完善巡防工作体系，构建全方位、多层次的群防群治网络，乡镇(街道)综治工作中心和省定综治工作站(室)规范化建成率达到100%进一步加强基层民主法制建设，规范完善社区矫正工作。加强应急基础工作，完成1个县级避灾中心和3个乡镇避灾点的建设。探索和创新信访工作机制，完善矛盾纠纷化解机制，调解成功率达到93%强化

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