在全县区域经济发展大会上的讲话 |
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企业做大做强薯业和畜牧经济。积极扶持培育一批,抓住国家鼓励发展农产品加工业的机遇,捆绑资金投入,优惠激励政策,积极支持农业龙头企业争创知名品牌。支持李子园再上第四条生产线,打造川东北乳业大县;帮助光大快速建成10万吨饲料生产线,增加销售收入 万元;扶持天薪公司加强基地建设,建成四组粗丝生产线,增加销售收入 万元。改制嫁接盘活一批,深化企业改革,实行重组嫁接等盘活资源,彻底打破所有制、地域、行业界限,鼓励有实力的企业参与对农产品加工企业的改造。帮助绿叶公司收购县肉联厂,填补我县畜牧宰割外销空白;加速多扶茧丝绸企业改制进程,争取南泰公司对该企业的嫁接改造,整合我县蚕桑产业优势资源。 二是依托市场导向,理顺利益关系。坚持“风险共担、利益同享”的原则,引导农产品龙头企业与农户结成利益共同体。做好协调和示范带动工作,积极推广关文奶牛协会、中岭养兔协会等农村经合组织经验,使龙头企业、农村专业合作经济组织与广大农户之间建立起互利互惠、长期合作的伙伴关系。进一步完善“基地+农户+企业”、“基地+支部”等联结机制,强化政府引导和制度监督,理顺利益关系,使企业与农户结成的利益共同体协调、健康、规范发展。积极探索企业与农户合作的新路子,加大对企业、经合组织及成员的合法权益保护力度,让农户从加工、销售等环节中获得更多后续效益。 三是依托政策扶持,做大龙头企业。加大投入力度,预算万工业发展基金,加快建立中小企业融资担保体系,促进民间资金向企业资本转化,解决企业资金瓶颈制约;完善税费优惠政策,理顺水、电供给体制,全面降低企业生产成本;储备 亩工业用地,以成本价优先满足企业扩张。把李子园牛奶、光大饲料、盛兴电器、天薪茧丝绸等一批规模大、竞争力强的骨干企业打造成我县工业的“航空母舰”;引导中小企业走“小而精、小而特、小而强”的发展道路,争取每年新培育销售收入上千万元的企业 户,税收过百万元的企业1户,有 户小企业进入统计笼子。 (三)以统筹城乡发展为方向,推进城镇化进程。 1.培育产业支撑,增强城镇聚集功能。城镇是三次产业的空间结合点,也是城乡服务业的主要聚集点。目前我县城镇化水平仅为21%,只相当于全省水平的一半,推进城镇化的任务十分艰巨。我们必须充分发挥市场机制的作用,不断增强城镇产业聚集功能和人口吸纳功能,大力培育城镇产业支撑,以产业的繁荣推动城镇的发展,从而为工业反哺农业、城市支持农村创造条件。要围绕建设“休闲旅游聚集区”和“生态卫星城”目标,深化城市经营理念,激活城市各种资源和要素,加快绿化、亮化、净化、硬化等“四化”工程建设,进一步优化人居环境,努力创建国家级卫生县城,从而有力提升城市的品位和档次,聚集城市的商机和人气、增强城市的亲和力。要围绕一、二产业特别是城乡主导产业,把县城作为工业企业及商贸流通业、房地产业、餐饮娱乐业、休闲旅游业等产业的发展中心,引导各类中小型加工企业、户办加工业向国道212线、西射线、西古线等主次公路沿线的乡镇场镇集中,逐步形成以县城为核心、以6个中心场镇为重点、以 个小城镇为依托的小城镇中心经济圈。当前,要大力推进户籍制度改革,着力解决进城农民的社会保障、子女就学等突出问题,积极鼓励农民进城购房经商置业,做到既降低门槛,让农民进得来,又大量创造就业岗位,让农民留得住。 2.加强基础建设,改善城乡人居环境。基础设施是制约县域经济发展的薄弱环节,必须坚持调改结合,实行山水田林路综合治理,全面提高农业综合生产能力。当前,最重要的是抓好治水、修路。要继续争取并实施好丘陵地区红层找水项目,做到科学找水、安全饮水和节约用水。坚持大中小微并举,加快升钟水库二期工程等在建大中型水利工程的施工进度,抓好各类水毁工程设施和红岩水库等中、小型病险水库的整治修复,推广苍溪户办工程经验,大办小微水利工程。规范村级“一事一议”程序,落实以奖代补措施,抓好乡村道路的建设和养护,通过项目启动,搞好规划,分步实施。进一步巩固退耕还林成果,发展后续产业,确保“退得下、稳得住、能致富、不反弹”,全力建设山川秀美、民富县强的小康新xx。 3.强化技术培训,转移农村富余劳动力。劳务开发是推进城镇化的重要环节,又是农民增收的重要途径。要适应工业化、城镇化加快的发展趋势,把劳务开发作为立县富民的一项重要产业来抓,坚持外输与内转相结合,帮助和扶持农民在城镇稳定地就业和居住。要积极探索“政府引导、市场配置、专业培训、企业运作、一体化服务”的农村劳动力转移新路子,认真抓“千万农民工培训工程”,实行引导性培训与技能培训相结合、培训与考核发证相结合,培训与输出相结合,提高素质,打造品牌,增强农民工的就业能力,促进劳务输出由量的扩大向质的提高转变。同时,要积极拓宽农村劳动力转移渠道,大力发展农村二、三产业,培育壮大商贸流通、房地产、食品加工、生态旅游、家庭工业等民营经济,就地转移农民工和致富农民。 三、加快机制创新,解决运行质量不高的问题 相对落后地区要实现赶超,我们既要超常付出,又要不断创新,抢占先机。要紧紧抓住机制创新这个关键,进一步加大改革和开放工作力度,通过改革激发内在潜力,通过开放注入外在活力,使机制创新成为推动xx经济新一轮快速发展的新的动力。 一是创新行政管理机制。农村税费改革特别是农业税全免以后,加快乡镇机构改革、转变乡镇政府职能是大势所趋。按照有利于县乡经济社会发展、方便群众和降低行政成本的要求,积极稳妥地推进乡镇机构改革。要在合理确定乡镇机构职能的基础上,科学设置乡镇机构和人员编制,采取灵活多样的方式分流人员,减少财政供养人员,实现机构消肿,债务化解。对乡镇事业单位要将经营性职能剥离推向市场;对临时人员和借用人员坚决清退,对在编在职人员实行竞争上岗,鼓励自谋职业。要加快职能转变,把乡镇政府从直接抓生产经营、催种催收、收粮收款等繁琐事务中解脱出来,切实履行政府四项职能,把工作重点放在政策引导、典型示范、提供公共服务、营造发展环境和维护社会稳定上来。要加强农村基层组织建设和城镇社区建设,全面 上一页 [1] [2] [3] [4] [5] 下一页
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上一个领导讲话: 在全县国土资源工作会议上的讲话 下一个领导讲话: 在全县招商引资民营经济工作会议上的讲话
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