菲薄，悲观失望。应当说，目前我市经济发展横比虽然还不尽人意，但从纵比和以发展的眼光来看，我们加快发展的条件已经基本具备，发展后劲比较足，对进一步加快发展，我们充满信心。 我们的信心来源于良好的发展基础。第一，我市经济有效增长，全市总体上进入了大发展的新阶段。我市最近五年来gdp年均增长率达11.4%，增幅逐年提高，去年在全省的排位由2000年的第17位升为第15位，人均gdp由2000年的第14位升为第13位。经济结构有了明显的改善，三大产业比例已调整为30.4：38.0：31.6，全市经济已步入工业化大发展的新起点。第二，我市发展环境日臻完善，经济发展蓄势待发。初步形成了高速公路、一二级公路、铁路、港口海运相结合的现代立体交通网络，成功创建了“中国优秀旅游城市”、“省文明城市”，荣获了一系列国字号品牌，一些产业和产品在全省乃至全国有着重要的地位，十大农产品生产基地已初具规模，建立了一批有实力的工业龙头企业，特别是以阳江核电为代表的一批重点电力项目和广东海上丝绸之路博物馆落户我市，将极大地提高我市的知名度和在省内乃至国内的地位。第三，我市理清了发展新思路，全市上下思想统一、心齐团结、干劲很高。这点非常重要，也非常关键，这是阳江人民长期以来不懈努力探索实践的结果。市委、市政府审时度势，在市第四次党代会上明确提出要把阳江建成以工业新城、生态绿城、旅游美城、文化名城为特征的现代化海滨城市，提出了以环境立市、工业富市、农业稳市、海洋强市、商旅旺市为内容的经济建设路子，提出了今后几年全市经济社会发展的主要指标。实践证明，这些思路具有明显的战略性、前瞻性、务实性，完全符合阳江的实际，符合时代发展要求，已为广大干部群众普遍接受。目前，全市干部和群众思想统一，精神状态良好，要求加快发展的积极性很高，形成了团结奋斗向前看的氛围。这些，都为推进阳江加快发展、跨越发展积累了宝贵经验，提供了较为坚实的物质基础和思想基础。 我们的信心来源于良好的资源优势。我市有着既有特色又不可多得的自然资源优势，具备了全面协调可持续发展的基础。如地理条件独特，依山傍海，发展腹地广阔，可供工业开发利用的土地较为充裕；海洋资源丰富，海(岛)岸线长，可供开发的浅海滩涂面积较广，水产品产量几年来一直居全省前列，渔业生产基础很好；土地肥沃，阳光、雨量充沛，物产丰饶，适合搞现代农业；森林广袤，江河湖泊、温泉、岩洞遍布，自然景观秀丽，生态环境良好；文化底蕴深厚，风土人情别具特色，群众性文化活动丰富多彩，素有“文化之乡”的美称。 我们的信心来源于良好的发展机遇。从国际形势看，世界经济从2002年起开始呈现温和复苏的趋势，正在进行大规模的产业结构调整和重组，具有显著带动作用的新的产业和增长点将在近几年形成，为包括我国在内的发展中国家的经济增长提供新的刺激和动力。从国内形势看，三大强势显示经济仍将长期处于上升阶段：一是居民消费结构和产业结构正在升级，二是城市化发展形成的消费需求旺盛，三是国际产业和资本向我国转移的势头不减。从省内环境看，大珠三角、泛珠三角等区域合作不断推进，全面实施区域协调发展战略，为各地加快发展提供了更加广阔的舞台和宽松的环境。这些外部大环境，对于推动我市招商引资、承接发达地区产业转移、争取大项目上马等都将起着积极的促进作用，提供更多的机遇。 要加快阳江的发展，要进一步提升阳江的发展优势，要紧紧抓住摆在阳江面前的各种机遇，要克服阳江前进中遇到的各种困难，主要靠什么？对于这一点，张德江同志已经讲得很到位，那就是关键在人。这里说的人是指全体阳江人，因为阳江是阳江人民的阳江，但这其中主要责任在于各级领导干部。我们要明确一点，那就是没有落后的群众，只有落后的干部；没有落后的干部，只有落后的领导。目前，与实现阳江加快发展、跨越式发展的要求来看，我们总体上确实还存在着这样那样的不足，如解放思想的程度不够，观念相对保守，创新精神不足，整体上合力、活力有待加强，等等，但这并不能成为我们领导干部推卸责任的藉口，而是说明我们的教育、引导功夫还下得不够。因为群众只有通过教育、引导、组织，才会在我们的共同事业中迸发出无穷的智慧和力量，而这些教育、引导、组织工作的责任，主要是由领导者去承担。因此，各级领导干部要进一步增强加快发展的紧迫感和责任感，大力培养“诚信守法、开放兼容、团结和谐、拼搏奋进”精神，对工作要以一股不达目的决不罢休的精神，以一股坚韧不拔的韧劲去真抓、狠抓。要通过耐心细致的思想宣传教育，教育群众进一步增强主人翁意识，努力动员和组织广大干部群众把思想和行动统一起来，形成一股攻坚破难、加快发展步伐的合力。为此，要通过保持先进性教育，切实解决各级领导干部和各部门的思想作风问题。各级党委、政府的领导层，一定要统一思想，形成共识，靠前指挥，率先垂范，成为加快发展的火车头；各职能部门要进一步解放思想，更新观念，转变作风，优质服务，切实杜绝衙门作风和“不给好处不办事，给了好处乱办事”的歪风邪气，切实解决目前存在的“两头热，中间冷”现象，成为我市优化投资软环境、加快发展的强力推动器；广大干部群众要强化大局意识和发展意识，真正行动起来，做到团结一致谋发展、搞建设，成为阳江加快发展的动力源。在这里，我要特别强调一点，就是市委今后要加大组织措施去推进工作。要通过加强各方面的督查、评议力度，对那些工作抓得不紧、不够落实、没有成效或成效不大的干部，采取相应的组织措施，挪出位置让给那些想干事、能干事、能干成事的同志。我想，市委、市政府通过“得罪”几个干部，换来阳江加快发展的大局，很值得、很划算，相信人民群众也是会大力拥护和支持的。 三、坚持科学发展观，狠抓第一要务，努力加快经济发展步伐 当前和今后一段时期，我们要切实以张德江同志重要指示精神为动力，坚持第一要务，狠抓工作落实，真正把全市干部群众的积极性和创造力调动起来，焕发出来，努力推动阳江经济加快发展、跨越发展。在加快经济发展过程中，我们要始终坚持以科学发展观为指导，保持清醒的头脑，特别在引进发展项目时，不能饥不择食，做到既看经济发展

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