规划建设一批规模大、功能全、辐射面广的专业批发和交易市场，严厉打击欺行霸市的不法行为，规范市场秩序，优化市场环境，广泛吸纳外地客商前来采购；大力培植农村经纪人队伍，鼓励开展远距离农产品运销；积极参加农产品展销会，组织优质农产品推介活动，发展网络销售、连锁经营、委托代理等新型流通业态，不断拓宽农产品销售渠道，切实解决好农产品销售难的问题。各级各有关部门都要把保障农产品畅通销售作为事关农业结构调整根本和长远的大事，摆上重要议事日程，制定切实可行的措施，全力抓紧抓实抓出成效。 （二）创新技术服务形式与内容。一是强化宣传引导。继续采取组织群众外出参观学习、组成巡回报告团逐村宣讲、算帐对比效益分析等行之有效的方法，丰富内容，创新形式，不断增强针对性和实效性。通过宣传引导，不仅达到解放思想、开拓思路的目的，而且起到传授先进管理经验、实用科学技术和增强市场竞争意识的作用。二是充分发挥好各级农技人员技术服务主力军作用。各级农技部门、农业科研院所和农技人员的根基在农村，阵地在农村，要以服务农业结构调整为己任，以实施科技入户工程为抓手，拿出主要精力，集中主要时间，扎根基层，深入农村，送科技到场户、到田间地头，与群众面对面解难释疑，手把手传授技术，真正使科学技术成为农业结构调整的支撑力量。三是积极组织开展扎实有效的技术服务活动。全面落实科技人员包场包户责任制，有针对性地举办各类技术讲座、培训班，发放技术明白纸、组成技术服务小分队、深化农业“ 110 ”建设，贴近农民群众调整结构对科学技术的需求，急农民所急，办农民所需，使各级农技人员真正成为农民群众的“贴心人”。 （三）加大对调整的扶持与投入。要用足用好扶持种养业基地建设补贴专项资金，充分发挥资金的吸附和激励作用，加快规模调整步伐，提升调整的层次和档次。近段时间以来，各县市区相继出台了一系列扶持加快农业结构调整的政策措施，扶持力度之大，奖励标准之高，都是近年来少有的。如邹城市对达到标准的规模种养基地有多少补多少，补助总额上不封顶；嘉祥县对获得市补贴的种养基地，县再给予同等奖励。这些政策措施都很好，各县市区要结合秋季农业结构调整实际，互相借鉴，不断加以充实和完善，并及时兑现承诺，最大限度地调动起群众调整的积极性。要捆绑使用农业综合开发、扶贫等专项支农资金，重点投向规模种养业基地建设，支持后进乡镇加快调整步伐。农业银行、农村信用社等农村金融机构要发挥好支农主力军的作用，简化贷款程序，探索新型担保机制，争取扩大授信额度，全力以赴支持农业结构调整。要立足农业资源优势，把农业招商引资作为县域招商引资的重点，精心提报和包装项目，创新招商方式与招商理念，有针对性地主动搞好洽谈对接，着力吸引销地企业来产地建基地、建市场、建企业。要积极引导民间资本、城市资本和工商资本围绕农产品的“产加销”上项目，围绕农副产品的原料供应建“车间”，更好地实现城市支持农村、工业反哺农业。 （四）切实提供各项有效保障。要大力发展各类农村合作经济组织，注重发挥其在信息传递、市场引导、技术服务和产品销售中的重要作用，提高农民调整结构和进入市场的组织化程度。要加快乡镇公共信息网络建设，通过网络、市场、信息点等多渠道搜集农产品市场供求、价格行情变动等方面的信息，帮助农民对市场信息做深层次的调研与分析，围绕市场需求指导好农业结构调整。要加强对农资供应的管理，提前备齐各类农用物资，加大农资市场整顿力度，严厉打击制售假冒伪劣产品和囤积哄抬农资价格的不法行为，切实保护农民利益。要多渠道筹措资金，加强农田水利基本设施建设，按照园区化的思路，配套完善重点调整区域的水电路等基础设施，发展示范园，建设展示带，开辟观光区，实现经济效益、社会效益和生态效益相统一。要按照依法自愿有偿的原则，帮助引导农民搞好土地有序合理流转，引导农业结构调整向规模化、集约化方向发展。 四、以高度的*责任感和扎实过硬的作风抓调整。 实施农业结构三年集中大调整，是市委、市政府作出的重大决策部署，各级各有关部门要站在*和全局的高度，紧紧抓住秋季农业结构调整的有利时机，进一步理清思路，明确责任，正视差距，找准问题，到排时间表，以过硬的作风和有力的措施狠抓落实，确保全面完成三年调整目标任务。 一是明确责任抓落实。市里重申，各县市区、乡镇党政主要负责同志是第一责任人，对农业结构调整负总责，必须挂帅出征，亲历亲为，主动深入调整第一线靠前指挥、督促落实、真抓真管求实效；分管负责同志是直接责任人，必须拿出主要精力，靠上具体抓好各项调整措施的落实；各责任部门负责同志是具体责任人，必须坚守调整一线，做好具体指导和服务。各级各有关部门都要对照三年调整目标，逐项排查，找准差距，认真研究政策措施，细化分解目标任务，严格县级领导包乡镇、乡镇领导包村、村干部包农户的包保责任制，一级抓一级，层层抓落实，哪一级出了问题就坚决追究哪一级的责任。 二是深入基层抓落实。农业结构调整的着力点在基层，在村、在户，各级领导都要切实转变作风，深入调整一线，到村到户，到田间地头，调查研究、摸清实情，现场办公、解决问题。要多到困难大、矛盾多、工作推不开的地方去，敢于触及矛盾，勇于突破难点；要善于抓关键、抓重点，创新思路，破解“瓶颈”，以点上的突破带动面上工作的展开。主要领导对重点工作、重要问题要亲自过问，紧盯不放，一抓到底，不达目的绝不收兵。对已布置安排下去的工作要实行跟踪问效，时刻掌握进度，决不能放任自流，不了了之。要坚持群众路线，深入实际、深入群众，充分依靠和发动群众，尊重群众的首创精神，注重发现、总结和推广群众实践中创造的新办法、新举措和新经验，使各级党委、政府的调整思路变成群众的意愿，变成群众的自发行动。 三是检查调度抓落实。各级各有关部门要对结构调整进展情况实行严格的检查、调度和通报制度，定期通报进度，表扬先进督促后进，促强扶弱带中间，形成你追我赶竞相调整的新局面。要继续实行县市区党政一把手直接调度乡镇党政一把手制度，绷紧调整弦，增强紧迫感，时刻保持抓调整的高压态势。市直各包县部门要恪尽职守，再接再厉，深入基

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