协议83个。我区农业正在走向品牌农业之路。 六是农业服务体系进一步健全。一是信息体系建设。建立了7个农村经济信息服务站、8个乡镇农村信息服务站，推广了电脑、电视上网、电话“三电合一”网络媒介，建立起145名农村信息员队伍，开展网上交易。二是市场营销体系建设。在巩固东阳蔬菜批发市场的基础上，北田果蔬批发市场、什贴葵花市场投入运营，拟建的“榆次串串红农产品综合市场”已报省计委立项。营销组织发展到20余个，蔬菜营销户达到4000余户，普家乐农村连锁经营服务体系完成了25个连锁店和100个村级服务站定点工作。三是技术体系建设。加强区一级，完善乡一级，充实村一级，提高户一级，全区科技示范户达到了1140户，形成一个农业技术推广网络体系。全年培训农民1800余场次，培训人数11.3万人次，发放资料34万份。 七是农业投入进一步加大。按照中央“多予、少取、放活”的方针，我区不断加大投入，全年农业投入达到3.4亿元，其中财政投入达7835万元，重点工程投入达1.28亿元。发放粮补资金211.15万元。农业税减少1.5个百分点，减免绝对额219万元。投入32万元实施“阳光工程”。调动了农民种粮和产业开发的积极性，极大地推动了农业增效、农民增收。 总的看，去年农业生产全面丰收，农民收入大幅增长，是近年来形势最好，发展最快，农民得实惠最多的一年。粮食总产大幅增长，达到1.55亿公斤，同比增长6000万公斤，增长63％；蔬菜总产达到11.63亿公斤；红枣产量达到2000万公斤；肉蛋奶综合产量达到3.8万吨；农民人均纯收入达到3628元,同比增长12%，突破了1997年以来农民人均纯收入增幅5%的低谷，为近年最高。其中蔬菜提供1245元，较上年增长11%；红枣提供150元，较上年增长90%；畜牧业提供516元，较上年增长10.3%；粮食提供495元，较上年增长66.7%，较上年增长%；果业提供338元，较上年增长40%；工资性收入及其它收入为884元，比上年增加增长18.6%。 二、分析形势，统一思想，充分认识解决“三农”问题的艰巨性和长期性 去年农业和农村经济的好形势是政策到位、大家努力、老天帮忙、市场行情好、工作措施得力等多种因素共同作用的结果，特别是市场和气候是多年少有的两大客观有利因素。面对这样的好势头，做好2005年的工作，就必须保持清醒的头脑，既要看到所取得的成绩，更要冷静思考分析所面临的困难和问题，充分认识解决 “三农”问题、保持农业和农村经济持续发展的艰巨性和长期性。 一是充分考虑气候条件。2004年的天气对当年的农作物增产有利，但榆次十年九旱。国家气象部门预测，今年北方地区为偏旱年份。晋中市气象部门分析，今年降雨量比常年偏少，尤其是春季，加之春季大风较多，出现春旱的可能性较大。春末夏初对流天气较多，容易出现冰雹灾害，盛夏仍会有局部地区的暴雨。加之我区农业基础设施薄弱，“靠天吃饭”的现状短期内难以扭转，实现全年农业增产目标将受到不利气候因素的制约。 二是认真分析市场变化。去年多数农产品市场价格看好，对农民增收起到了重要作用。以粮食为例，多数时间内平均每斤增加两毛钱以上，是多年来少有的高价位，这是连续多年粮价低迷状况下出现的合理回复。据预测，今年国内粮食市场总体以平稳为主基调，略有波动，但由于能源、原材料紧张，农业生产资料价格上涨会导致农业生产成本提高，将削减农产品价格回升的增收效果。从最近看，化肥普遍上涨20%—30%，种子去年的零售价格相当于今年的批发价格，上涨幅度在20%左右，农膜由去年的1万元/吨上涨为1.3万元/吨，涨幅在30%左右。相反，小麦，玉米等大宗农作物价格却有一定幅度的下滑。这些新情况、新问题都为今年的农业生产带来不利影响。 三是正确认识区情现状。前面两点是就大环境而言，具体到我区，有六点弱项不容忽视：一是加工龙头仍然不强。主要体现在围绕菜、枣、果、肉、蛋、奶的加工龙头企业滞后，现有加工企业规模不大，实力不强，产业带动力较弱。二是无公害、标准化生产档次不高，有的还处于探索、摸索阶段。三是品牌不响，有好的亮点、典型，但发展速度不平衡，需要大力加强，着力培养。四是农业生产投入不足，农村基础设施、水利设施欠账还较多，部分重点工程由于资金不到位，进展缓慢，如福大蔬菜、丰元枣业、奶牛养殖园区、乳制品加工等。五是农民市场意识、技术素质还有待提高。六是优势农产品规模不集中。从横的方面比较，虽然去年我区人均纯收入同比增长为12%，但全市平均增长为12.9%，低于全市平均水平将近1个百分点。我区的蔬菜、红枣、水果等较具优势的农产品生产也被寿阳、太谷、祁县等兄弟县市赶超。要看到这些现实，找到差距和不足，分析原因，找准对策，迎头赶上。 四是悉心研究发展趋势。中央提出的“两个趋向”的重要论断，抓住了解决“三农”问题的关键。而要真正实施工业反哺农业，城市支持农村，走向“以工促农，以城带乡”的统筹发展轨道，还需要下硬功夫，花大力气。统筹城乡发展，统什么？一为统一政策，二为统编经济与社会发展规划，三为统建公共服务设施，四为统揽城与乡、经济与社会发展的全局。统筹城乡发展，筹什么？一个是筹谋具体政策措施的贯彻落实，再一个是筹建能够带动乡村经济发展的项目，还有一个是筹集建设资金。总之，统筹城乡发展，是个宏观战略问题。这个宏观战略与榆次区农业和农村发展的微观战略的结合点，应当落到农业和农村现代化建设上来。 鉴于上述分析，2005年我区农村经济工作的总体要求是，以中央[2005]一号文件和中央农村工作会议精神为指针，牢固树立科学的发展观，准确把握“两个趋向”的重要论断，认真贯彻城乡统筹发展方略和“多予、少取、放活”的方针，紧紧围绕一个核心（增加农民收入），突出两个转变（以工促农、以城带乡），扭住三个重点（提升农业产业化、加快农村城镇化、促进农民非农化），建设“四大基地”，着力推进产业化、工业化、城镇化进程，加快农村农业现代化建设步伐，构建和谐繁荣的农村小康社会。今年农民人均纯收入

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