副县长在增收节支会上的讲话 |
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总量零增长、负增长。三是精减会议和文件,严控会议规模,压缩会议费、培训费支出,努力降低行政和机关运行成本。四是从严控制公用车辆配置标准,对超编超标车辆不予安排经费。凡欠发工资的乡镇和部门,一律不得更换、购置车辆及大型办公设备。五是严格执行电话费管理规定,坚决剔除属于个人负担的费用。六是严格执行政府集中采购制度,违规采购的一律不得报销。七是全面清理现行的统一工资、福利、津补贴、奖金标准,凡没有人事、财政部门审批的要一律取消。八是进一步修订完善招待费、出差费、节日慰问支出、争取项目支出标准,强化管理措施,节约使用资金。 二要做好资金调度,保证重点支出。资金调度是一门艺术、一门科学,必须深入研究,做到高水平、高质量、高效率运作。在财政部门的努力下,前阶段全县重点支出基本得到了保障。下一步,要继续贯彻“一要吃饭,二要建设,三要还帐”的方针,加强财政资金调度,进一步调整和优化支出结构。首先要保证机关事业单位职工工资发放。今年以来,我县机关事业单位职工工资发放工作总体上是好的,到目前,基本不存在当年工资拖欠问题。但决不能盲目乐观,对于所测算的收支缺口,必须超前准备,采取切实可行措施,认真研究解决。其次要重点保证“两个确保”和城市“低保”资金支出。通过压缩公用经费、争取转移支付等渠道,多方筹措资金,足额落实财政社会保障最低预算。同时,要保证农业、科技、教育和重点工程项目建设等方面的支出,继续加大对政府机构运转和经济社会发展的保障力度,维护发展稳定的大局。 三要牢记“两个务必”,发扬艰苦奋斗作风。历览前贤国与家,成由勤俭败由奢。铺张与奢靡是“公众的敌人”,是增收节支的“杀手”。老百姓常说:吃不穷,穿不穷,计划不到要受穷。面对“要饭财政”的境况,我们更要牢固树立长期过紧日子的思想,树立勤俭办一切事情的理念。今后,乡、镇(场),各个部门和单位,尤其是行政事业单位无论办任何事情要讲核算,严把关,严格财务管理,堵塞支出漏洞,做到科学决策,精打细算,力求节约,追求效益,避免损失浪费现象。要狠刹互相攀比之风,对“小金库”坚决取缔,对人员的处理直接到一把手,痛下狠手,决不迁就。要坚决制止各种劳民伤财的“政绩工程”、脱离实际的“形象工程”,干实事,求实效,谋实绩。 四要深化支出改革,提高财政资金使用效益。改革是发展的动力,也是促进增收节支的重要途径。要积极推进国库集中支付、政府采购等各项财政改革。要规范财政供给范围,优化支出结构,把不该由财政负担的事业单位及相关支出逐步推向市场;要尽快实行综合财政计划,全面编制部门预算,改变过去预算资金基数加增长、切块分割的预算编制办法,采取综合预算和零基预算相结合的方式,将单位预算内、外资金结合起来,统筹安排,确保各单位之间公平、公正、合理,彻底改变财政资金多头开户、分散管理的状况;要完善会计集中核算制度,向国库集中收付制度转变,实现政府财力相对集中;要变行政事业单位分散采购为政府集中采购,充分发挥资金使用效益。这些公共财政改革措施,符合实际,效果明显,要积极运作,扩大范围,在巩固、规范、深化、提高上下功夫,为从源头上、体制上控制财政支出提供制度保障。 三是正确处理四种关系。在具体工作中,要把握好以下四个方面的关系: 一要把握好经济增长与财政增收的关系。从根本上说,保持财政收入稳定增长要靠发展经济。只有经济发展了,效益提高了,税收才能不断增加,财源才能不断扩大。如果经济增长了,财政收入却没有相应增加,这种增长就不能算是有效益的增长,就不能算是协调健康的发展。在经济增长的同时,财政实力不断增强,才能促进更快更好的发展。要在经济发展的同时,使我县财政收入的规模不断扩大,占 gdp 的比重不断提高。 二要把握好开源与节流的关系。要做好增收节支工作,必须开源与节流两手齐抓共进。一方面要“生财有道”,想方设法开辟新的财路、培植新的财源,不断扩大新的财力增量,实现财政收入持续快速增长;另一方面要“理财有方”,在源头上下大力气控制支出,严禁铺张浪费乱花钱,牢固树立过紧日子的思想,在保稳定、保运转、保必办事情的基础上,坚持勤俭办一切事业,严格执行财政预算,决不能擅自突破。 三要把握好应收尽收与可持续增长的关系。坚持依法治税、依法理财,努力做到应收尽收;同时,更要着眼发展,不竭泽而渔,不杀鸡取卵,善于算大帐、算长远帐、算发展帐。目前我县收支矛盾突出,收入增长不快,县乡财政基础薄弱,造成这一状况的原因是多方面的、长期的,要实现财政状况的根本好转,不可能一蹴而就,需要一个过程。各级各部门要围绕工作目标,扎实开展工作,树立艰苦奋斗、长期奋斗的思想,杜绝不切实际的虚假收入和短期行为。 四要把握好控制支出与保证重点的关系。控制支出并不是停止支出,而是要将有限的资金用在“刀刃”上。要进一步优化支出结构,妥善调度资金,真正做到该保的一定保,该控的一定控,该压的一定压,分清轻重缓急,统筹兼顾,保证重点。尤其是马上要到年终岁尾,到了财政支出的高峰,要大力控制和压缩会议费、招待费等一般性支出,严禁年终乱花钱,坚决刹住铺张浪费之风。 三、强化领导,明确责任,协调配合,全面完成财税工作目标任务 增收节支是当前工作中的一件大事,全县上下要坚定信心,再鼓士气,再增干劲,全力以赴,在继续推进经济持续快速健康发展的同时,务必把增收节支作为当前的重点任务,下大力气抓紧、抓好、抓出成效。 第一,加强领导,落实责任。各级各部门必须从践行“三个代表”重要思想的要求出发,从全局、战略的高度出发,把增收节支工作作为一把手工程,亲自抓、认真抓、经常抓。会后,各乡、镇(场),各个部门都要结合各自实际,定出目标,明确责任,制定办法,一抓到底。要注意研究和解决财税工作中出现的新情况、新问题,积极总结和推广增收节支中的好典型、好做法。要实行严格的增收节支目标责任制,层层分解目标任务,做到目标到人,责任明确。在这里,我还要对乡镇负责人特别强调一点:农村税费改革以来,我们实行了“划分收入,核定支出,超收全留,缺收自补,自求平衡”的县乡财政管理体制,基数一定三年不变。目前,上级没 上一页 [1] [2] [3] [4] 下一页
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上一个领导讲话: 增收节支工作会上的讲话 下一个领导讲话: 在全县粮食流通体制改革工作会议上的总结讲话
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