践活动不断引向深入，建立与礼泉经济社会发展相适应的诚信道德体系；进一步加强和改进未成年人思想道德建设，建立健全“学校、家庭、社会”三位一体的教育网络，营造有利于未成年人成长的思想文化环境。要坚持正确的舆论导向，大力倡导健康文明的生活方式，弘扬先进文化，促进全县精神文明建设上水平。 (二)积极推进各项社会事业。 要坚持以人为本，加大投入，加强教育、科技、文化、卫生等工作，全面推进各项社会事业发展。要加快教育基础设施建设，全面推进素质教育，大力发展职业教育和*教育，积极鼓励和支持社会力量办学。要建立健全科技服务网络，推广普及适用技术，促进科技优势向现实生产力转变。要始终按照先进文化前进方向的要求，坚持“二为”方向和“双百”方针，积极发展文化产业，繁荣文艺创作，开展形式多样的文化娱乐活动。要大力开展全民健身运动，积极发展竞技体育，不断推进体育产业发展。要进一步完善医疗保障体系，健全服务机构，不断改善乡镇医疗卫生设施，切实解决人民群众就医难问题，推进卫生事业健康发展。加强人口与计划生育工作，搞好综合改革，深化优质服务，提高人口质量，稳定低生育水平。大力发展城乡广播电视事业，加快广播电视数字化建设步伐，扩大收视面，提高节目播出质量。 (三)加强民主法制建设。 充分发挥党委总揽全局、协调各方的领导作用，调动各方独立负责、协调一致开展工作的积极性。支持人大依法履行职权，支持政协围绕团结和民主两大主题参政议政，进一步加强人民武装工作。继续坚持重大事项、重要决策事先广泛征求人大、政协等各方面意见，增强决策的民主性、科学性。加强和改进党对工会、共青团、妇联等群团组织的领导，支持他们依照法律和章程开展工作，充分发挥他们的桥梁和纽带作用。坚持和完善政务公开、村务公开制度，努力扩大基层民主。深入开展普法宣传教育，积极推进依法治县进程。 (四)全力维护社会稳定。 要始终坚持“稳定压倒一切”的方针，把维护稳定作为第一责任，强化社会管理，确保大局稳定，构建和谐礼泉。要深入开展“严打” 专项整治斗争，始终保持对犯罪分子的高压态势，切实加强社会治安综合治理，坚持不懈地做好同*等各类邪教组织的斗争，构建应对和处置突发事件的应急机制和社会治安防控体系。要抓好信访工作。去年以来，我们始终把处理信访问题作为维护稳定的一件大事来抓，解决了一大批群众反映的热难点问题，工作取得了一定成效，但由于我县长期积累的矛盾和问题较多，信访工作任务还很艰巨。我们要继续严格实行领导干部包抓信访案件制度，切实加大矛盾纠纷的预防、排查和调处力度，充分发挥人民调解、行政调解和司法调解的综合作用，积极预防和妥善处理群体性事件。全面落实“两个确保”、“两个保证”和“低保”措施，扎实解决群众反映的热难点问题，协调各方面的利益关系，做到顺民心、畅民意、解民忧，把矛盾化解在基层，消灭在萌芽状态。要牢固树立“安全生产无小事”的思想，坚决落实安全生产责任追究制度，加强对重点行业、重点部位的安全生产大检查，从源头上堵塞漏洞，消除隐患，坚决杜绝重大安全事故发生，确保人民群众的生命财产安全。 四、以提高执政能力和领导水平为重点，全面加强党的建设 提高党的执政能力，关键在于抓好党的自身建设。我们要认真贯彻党的十六届四中全会精神，始终坚持党要管党、从严治党的方针，扎实搞好保持*党员先进性教育活动，全面推进党的建设。 一是深入开展保持*党员先进性教育活动，全面提高党员素质。 中央决定，从2005年元月份开始，用一年半左右的时间，在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持*党员先进性教育活动。省市已先后召开会议，进行了动员安排。按照中央、省市的统一部署，县委决定，从今年元月份开始，利用一年半时间，分三批在全县851个基层党组织15287名党员中开展保持*党员先进性教育活动。今年上半年进行第一批，主要在县级党政机关和事业单位中开展；下半年进行第二批，主要在县属企业、学校和乡镇机关中开展；明年上半年进行第三批，主要在农村、乡镇企事业单位和农村中小学中开展。近期，县委将下发实施意见，对教育活动作具体安排，参加今年教育活动的各级党组织，在活动中，要紧紧围绕“提高党员素质、发挥党员作用、加强组织建设、促进各项工作”的目标和要求，抓住学习动员、分析评议、整改提高等关键环节，扎扎实实地搞好保持*党员先进性教育活动。要组织广大党员认真学习《保持*党员先进性教育读本》等内容和任长霞、牛玉儒、巨粉娥等先进事迹，深入查找思想、工作和作风方面存在的突出问题，并制定措施，扎实进行整改，确保活动深入开展，取得实实在在的效果。 二是以“提高五种能力、建设三强班子”创建活动为重点，不断提高各级领导班子的执政水平。 开展“提高五种能力、建设三强班子”创建活动，是县委认真贯彻十六届四中全会精神，结合我县实际作出的重要决策。关于这项工作，县委已发文作了安排。希望各乡镇、各部门严格按照县委的安排，结合各自实际，拿出操作性强的贯彻方案，一个环节一个环节的抓好落实，不断提高各级领导班子的学习力、决策力、发展力、服务力和自控力，努力把各级班子建设成为“一把手”执政能力强、班子整体功能强、单位工作实绩强的“三强”班子。要把作风建设作为领导班子建设的重点。目前，我县干部作风总体上是好的，但工作责任心不强、作风飘浮、脱离群众、弄虚作假现象依然存在，特别是一些乡镇、部门的“一把手”精神不振，畏难情绪严重，不愿做扎实细致的基层基础工作，躲避矛盾和问题，甚至将矛盾上交。这些问题与全面建设小康社会的要求极不相符，已严重影响了工作，阻碍了发展，必须引起大家的高度重视。各级领导干部都要大力发扬求真务实精神，深入实际，深入群众，讲实话、办实事、务实效，把精力用在抓工作重点上，抓薄弱环节上，抓热难点问题上，切实做到思想上尽实心，措施上用实招，工作上求实效。要不断建立健全目标考核机制、观摩评比机制、督促检查机制等工作机制，激发狠抓落实的动力。特别对招商引资、重大项目建设等工作，要一项一项去推进，一环一环严督查，一件一件求突破，以良好的工作作风和实实在在的工

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