在县十二届五次全委（扩大）会议上的讲话

这次全委（扩大）会议，传达学习了省委十届五次全委（扩大）会议和市委一届五次全委（扩大）会议精神，康清同志代表县委常委会报告了四次全委会以来的工作，全面总结了上半年的各项工作，并对下半年的工作做了具体安排部署。下面，我再讲几点意见。一、关于加快发展问题今年以来，全县各级党政组织团结和带领广大干部群众，以“三个代表”重要思想为指导，坚持发展抓项目、改革抓企业，坚持按照“发挥四大优势，实施三大战略，走好五条路子，全面建设小康社会”的总体思路，有力地促进了全县经济和社会事业的发展。纵向比较，发展的势头很好，经济增长幅度也不小，但横向比较，同兄弟县市比较，我们也存在很大的差距。最近，市人大组织全市省、市人大代表视察民乐、山丹两县灾后重建工作，所到之处是一派热火朝天的建设场面，投资规模之巨，建设范围之大，规划建设标准之高是两县历史上前所未有的，两县真正化危机为机遇，变被动为主动，拉动了整个经济的快速增长。不看不知道，一看就有比较。如果我们一味地满足于已经取得的成绩，自我感觉不错的话，我们就会错失良机，被兄弟县区抛到身后，处于后无追兵的境地。因此，我们必须保持清醒的认识，增强加快发展的紧迫感和责任感，按照康县长报告中提出的要求，全面超额完成今年各项目标任务，只有超额完成任务，我们才不会落到后面，才有希望争先进位。加快发展是摆在我们面前的首要问题，也是解决各种社会问题，化解社会矛盾的现实要求。发展是社会进步的前提，更是落后欠发达地区必须始终不渝坚持的主题，怎样发展，怎样加快发展则是不容回避的理性选择。localhoSt理清发展思路，就能找到发展的出路，顺应自然和经济规律，才能选准适合本县实际的加快发展的道路。这些年，我们坚持“发挥四大优势，实施三大战略，走好五条路子，全面建设小康社会”的总体思路，发展的路子越走越宽，发展的步履更加坚定有力。因此，我们要在坚持总体思路不变的前提下，根据市场的变化和形势的发展，适时地调整和改进我们的工作重点和工作方向，以确保加快发展的愿望成为现实可能。在上个月县委中心组学习时，我分析了全县经济发展面临的五个方面的困难和问题，根据这些困难和问题，我想在今后的发展中，我们要力争实现“四个转变”。一是由产品加工基地向制造业基地转变。我县工业基础基本是以再生农产品资源的加工为主，以初级矿产资源的加工为主，这种加工业为主体的工业格局在带动我县工农协调、城乡协调发展方面是非常重要的，也是我县经济发展的必由之路５壳埃颐且咽艿阶试丛际褪谐≡际试醇庸ば凸ひ档那绷ψ浅ｓ邢蓿纪拱簟⑹⑹团┎吠猓蚁刈试雌斗γ狈π值芟厍茄拇笙钅俊ｒ虼耍诜⒄狗较蛏希颐且岢肿プ∽试醇庸ば拖钅坎环牛畲笙薅鹊乩米试捶⒄构ひ档耐保∽挤⒄雇黄瓶冢脊ひ迪蛑圃煲捣矫孀洌馐俏蚁毓ひ捣⒄故茏试粗圃己蟮谋厝谎≡瘢彩枪ひ捣⒄埂⒂绕涫鞘迪止ひ祷谋厝还蹋睾７⒋锏厍ひ祷⒄沟木橹っ髁苏庖坏恪?/font> 二是由农产品生产基地向绿色食品生产基地转变。我县是农产品生产大县，四大产业特色非常明显，部分产品在全国、全省名列前茅。但分析这些产品，大部分是以加工原料为主，没有变成绿色食品。因此，加快发展的出路和空间在于如何进一步拉长产业链，把产品变成食品，增加农产品附加值，提高经济效益。从工业发展来看，除高新技术产业外，传统工业中食品工业的利润和市场都是相对稳定的，我县现有农产品大部分能够直接生产食品或成为食品生产的主要原料，相对优越的农业生产条件，也为生产绿色食品提供了保障。我们必须认真组织力量，在这方面有所突破。三是由物资生产基地向物流基地转变。我县目前是主要的农产品物资基地，每年有大批玉米种子、番茄酱和柠檬酸运往省外、国外。但目前，河西地区整个经济受制于物流的问题将日趋严重，流通不畅的问题制约经济发展。我们要充分利用地处市郊、交通便利的优势，积极推进物资基地向物流基地的转变。近期，要积极努力争取，把临泽火车站建成张掖重要的货运码头，变成兰州的西站。要积极争取早日建成公路物流中心，利用我县地处河西中部的区位条件，很好的聚集物资，促进物流，使临泽成为全市最大的物流基地。四是由生产基地向度假休闲基地转变。临泽有得天独厚的农业生产条件，有独具特色的红枣资源，有江南般的田园风光。随着交通条件的日益改善，随着人们生活方式的重大调整，把临泽建设成张掖的后花园已成可能。我们要充分利用自身特色，统一规划定位，分步推进休闲度假基地的建设，争取两年内初见成效。推进和实现以上四个转变，是创造性工作的开始，是坚持科学发展观、落实发展抓项目的工作重点，分管领导、各有关部门要认真研究论证，拿出具体的、操作性强的方案在下半年和今后工作中落实。二、关于领导班子建设事业成败，关键在人，在各级领导班子和领导干部。换届以来，新一届县委根据临泽经济和社会发展的实际，根据干部队伍现状，根据形势任务对领导班子建设的新要求，本着大稳定、小调整的原则，对个别领导班子进行了调整补充，大部分班子没有做调整。这种做法，好处是确保了领导班子和领导干部的思想稳定，确保了工作的连续性和稳定性，但也暴露出了一些问题，据我观察，有以下四个方面的表现：一是不懂规矩。我们一些领导干部，尽管工作时间较长，工作经历也较为丰富，岁数也不算年轻，但在工作中表现出缺修养、缺知识、缺规矩；一些领导干部不懂基本的请示汇报，不懂基本的工作程序，领导不找不到，不要不报，工作被动应付；有些领导干部作风霸道，行为粗俗，视单位为自家的小天地，想怎样做就怎样做；有些领导干部不钻研业务，不学习政策，不研究问题，不遵守制度，感情用事，凭感觉工作的问题也还存在，有些甚至违纪违规，还自认为自己正确，对自己的错误认识不足，自觉整改的意识不强。二是不用心思。一些领导干部虽然负有一个地方、一个部门的领导职责，但得过且过的思想比较严重，心思放不在工作上，很少研究解决本单位存在的问题，很少创造性地开展工作，项目没人跑，工作推着过，推一推，动

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