这些项目资金是国家发行国债，向人民借钱来搞建设的，也是人民的血汗钱，国家的血汗钱，建好这些项目，省市县级的配套资金难以落实，大部分靠走账。对此，我们绝不能借作账来套取资金，更不允许挪用贪污国债资金，这方面有关部门要严格监督，严格审计把关，绝对不能出现任何问题。再比如建筑招投标问题，一定要严格招投标制度，从源头上制止陪标、私定标底等问题，杜绝腐败现象的发生。 三要解决制度弹性的问题。这些年，我们在党风廉政建设上出台了许多制度，今年，中央又以条例的形式颁布实施。应该说，从制度制定上，刚性约束性越来越强，但在执行制度过程中，制度弹性的问题仍然存在，一些制度落实的不够，这与我们出发点有关系，我们总是想教育干部从严、处理从宽，常举刀、少砍人，但如果长期下去，就会使制度错位，作用难以发挥。因此，为了惩戒和教育干部，我们要切实解决制度弹性问题，用制度规范和处理干部，打击腐败问题。 四要解决被动反腐的问题。中央对反腐斗争的战略进行了新的调整，已由过去领导干部廉洁自律、查处大案要案和治理行业不正之风三项工作格局调整到主动进攻为主、制度反腐为主和事前监督为主。我的理解，核心是进一步加大反腐倡廉的力度，扭转越反越腐的被动局面。因此，我们要认真按照中央的战略部署，对一些重点行业、重点单位的反腐工作要主动深入，对一些重点工作、重点任务要提前介入，对一些群众反映强烈的重要对象要严肃查处，确保党风廉政建设取得实效。

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