级干部挂钩，一人带一个工作班子，帮助服务解决问题，确保这些增量都能够落到实处。各镇区对尚未达效的投产项目，要投放更多精力，协调要素、开拓市场、强化服务，力促尽快投产达效，确保一季度形成开票销售；对重点在建项目，要尽快安装设备、尽快投入生产、尽快产生效益、尽快作出贡献，确保上半年建成投产，8月份产生税收。县委、县政府将对当年新投产并产生税收的企业专门出台奖励政策。

3、挖掘潜在增长点，力促闲置资源用活用足用到位。在前几天的调研走访企业中，我们发现很多企业开台不足、存有很多闲置设备、厂房、土地，这些都是“两提一扩”实实在在的抓手和载体，在当前困难的形势下，要最大限度地挖掘这些闲置资源，努力将它们变为现实增长点。要大力盘活存量，阜余镇对闲置多年的东升棉业实行“腾笼换鸟”，新上投入2000万元的蓝沁纸业项目，生产高档面巾纸，目前企业正在抓紧建设厂房、订购设备，8月份前竣工投产，年可实现利税200万元。县经贸委要明确一套专业班子，对各镇区、县直部门所属企业的闲置厂房、土地进行全面摸底，逐一落实盘活计划，帮助企业实施资产重组，积极引进战略投资者，尽快将这部分资源变为实实在在的税源。特别是要推进巨龙纺织等一批规模企业改革进程，一边稳定现有企业生产，一边加快企业资产重组，卸掉包袱，轻装上阵。要实施低成本扩张，要学习双山、双灯、佳华地毯等企业的经验，学习他们这种抢抓机遇的独到眼光，应对危机的发展胆魄，抢抓当前增值税转型、引进技术设备成本较低机遇，加大技改投入，提高装备档次，实施企业扩能，努力抢抓新一轮竞争的主动权。要推进挂大靠强，大鹏公司拿出闲置的厂房、土地，利用北京公司高端技术，依靠农商行的资金支持，实行强强联手，新上总投资1.2亿元的光电科技项目。推进合作重组、挂大靠强是当前企业明智的选择。各位企业家都要有宽阔的胸怀、长远的眼光，认真分析自身的资产结构，舍得拿出优质资产进行切块重组，实施存量招商，努力焕发生机。

4、积累后续增长点，力促储备项目早谈早签早实施。要强势推进“双百日”竞赛活动。前不久，我们专门召开会议对新一轮招商引资工作进行了发动，对招商引资、项目推进“双百日”竞赛活动进行了部署。截至目前，仍有少数部门招商的氛围还未造浓，驻点尚未落实，人员仍未派出，成效不够明显。当前必须迅速组织外出招商、落实招商责任、强化督查考核，持续深入地推进这项活动。县挂钩牵头领导要集中时间和精力，亲自赴所负责区域开展招商，定期组织交流汇报，掌握重大项目信息，及时组织跟踪洽谈。组织部、招商局对各镇区、相关部门以及全县27个招商分局招商的情况，要定期督查，序时考核，媒体公布，既要摸清全县面上的情况，又要掌握各个单位的情况；既要宣传取得成绩的单位，又要鞭策行动缓慢的单位。要精心组织上海产业转移招商活动。

各镇区特别是2月份没有新开工项目的镇区要精心做好准备，用足手中资源，梳理在手信息，加紧跟踪对接上海及附近地区的客商，确保这次上海招商活动中，经济开发区、临港工业区、盐城市染整工业集中区各签约亿元以上项目4个、3个、2个，其他镇区至少各签约5000万元以上项目1个，县发改委、经贸委、外经局、招商局各签约亿元以上项目1个。要积极筹备第八届经贸洽谈会。一年一度的经贸洽谈会既是宣传射阳、推介射阳的重要平台，又是广结良友、广招项目的重要载体，更是展示成果、彰显特色的重要途径。县委、县政府已对经贸洽谈会筹备工作进行部署，可以说是准备早、启动早、布置早。县招商局要围绕大项目开工、新项目投产、好项目签约“123”的目标迅速将客商邀请、项目签约等任务下达到各镇区、相关部门，确保汽车变速箱、深水航道、风电塔筒、尚嘉印染、胜达双灯高速纸机二期等一批重大项目开工，闽豪科技、筑宝机械、益海粮油、双山搬迁二期、天富纤维素、世标皮革、宝松机械等一批重大项目竣工投产。各镇区、各部门特别是主要负责人要抓紧近两个月的时间，全力以赴、全面出击，做好客商对接、项目签约的准备工作，力争客商多邀请、项目多签约，为经贸洽谈会的成功举办“锦上添花”，为自身项目推进画上浓墨重彩的一笔。

5、打造精神增长点，力促规模企业倍增倍扩倍贡献。当前企业家的信心和精神状态尤为重要，决定着企业的存亡、员工的去留、射阳的大局。特别是规模企业作为政府的精神支柱和经济支撑，左右着全县经济局势，你们的信心比书记、县长的信心还要宝贵。我们每次到双山、双灯去，看到老总们都是信心百倍、精神振奋、豪情满怀。去年下半年以来，“两双”成功采取一系列应对危机的措施，非常及时，非常对路，也很有效。他们成功的实质在于：一直没有停止增加投入，具有长远的战略眼光；在搬迁过程中更新设备、开发新品，不断提升企业的核心竞争力；边扩能，边开发，边开拓市场；抢抓机遇、顺势而为，多措并举、同步进行，实现了低成本收购，低成本扩张。在同样困难情况下，广大企业家就是在比勇气、比毅力、比韧劲，就看谁应变措施多、就看谁适应能力强，就看谁善于在低谷中超前谋划下一轮发展主动权。大家都要学习双山集团、双灯公司，越是在困难的形势下，越要有负重争先的追求，越要有攻坚克难的信心，越要有排难奋进的动力，真正做到在克服困难中创新举措、在应对危机中抢得先机、在保证运行中裂变扩张。学“两双”就是要学习他们的精神实质，我们将加大“两双”事迹宣传力度，举行“两双”先进事迹报告会，组织规模定报企业负责人外出参观学习，努力造浓学“两双”热潮，进一步把广大企业家和干部群众应对危机的发展信心鼓得更足，精神状态调得更优，创业热情燃得更旺，共同坚定一个信念：只要挺过这段充满挑战的时期，就会迎来充满希望的明天。

三、以更加严明的责任，全力以赴支持企业脱困解难

当前，企业最需要的是政府感情投入、精神支持，这个时候为企业帮一把、扶一把、推一把，意义更为重要，全县各级干部都要带着责任、带着感情，实实在在地为企业排忧解难、雪中送炭。

1、领导作风要

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