度审计项目质量实地检查,发现了薄弱环节,为进一步加大执法力度、完善内控制度、提高审计质量提供了依据，审计风险意识进一步增强。同时，与市委组织部联发了《关于加强审计干部管理的规定》。

五是抓基层。按照统筹协调全面发展全市审计事业的思路，强化了对基层审计机关的业务领导和工作指导。为改善基层工作条件和环境提供了积极支持。

六是抓基础。“金审工程”进展顺利，建成覆盖省、市、县三级审计机关的广域网，实现了网上数据信息传输和资源共享。审计管理系统（oa）和现场审计实施系统（ao）的应用水平得到提高；建成了全市审计机关远程视频会议系统；更新了部分软硬件设备，工作条件逐步改善；档案工作通过“省四星级”达标验收；机构、编制得到一定充实。

（四）深入开展精神文明创建，积极争创“文明行业”，精神文明建设结硕果。

坚持一手抓文明创建，一手抓业务建设。认真落实“主要领导亲自抓，分管领导直接抓，职能部门具体抓”的责任制，做到一级抓一级，层层抓落实。经过三年的努力，全市9个审计机关精神文明创建一年迈上一个新台阶，实现了文明行业创建一片红，其中：省级文明单位1个，市级文明单位8个，2008年获得了“市级文明行业”荣誉称号。

（五）深入贯彻政府信息公开条例，切实做响审计成果，审计工作的开放度不断提高。

一是公开审计政务信息。通过《**日报》、**市政府公众信息网、**市审计局政府信息公开网络平台、**市审计信息网等媒体和网站，公开审计工作法律法规、办事程序、工作职能、监督方式、日常政务等，扩大了社会的知情权、参与权及监督权。二是扩大审计结果的公告。继2004年市局公告了1个审计项目后，2008年结合贯彻政府信息公开条例，全市审计机关不断加大审计工作的公开透明度，加大了审计公告力度，共公告审计项目

14个，其中市局公告6个。通过向社会公告审计结果和审计工作的重要情况，促进了问题的整改落实，推进了舆论监督与群众监督，让审计执法行为及审计工作质量在阳光下经受各方面的检验。三是加大执法宣传力度。利用报刊、网络、广播电视等媒介，充分宣传审计成果，共发布审计信息108篇。开展了市县审计机关成立25周年宣传活动和以“依法审计、科学发展”为主题的审计法律知识上街宣传咨询活动。同时充分利用宣传栏、公示栏和黑板报定期宣传审计。

（六）深入落实廉政纪律，严格执行“两个规定”和审计“八不准”工作纪律，党风廉政建设成效显著。

一是增强自觉自愿监督的意识，模范遵守廉政纪律。长期以来，市审计局党组班子始终恪守欲刚先自律的警训。党风廉政建设工作思路清晰，做到年初有计划、年中有落实、年末有检查。层层签订党风廉政建设责任制和项目质量责任书，为审计人员上好了“两把锁”。市局2002－2008年连续6年被表彰为“党风廉政建设先进集体”。云县审计局2000年至2008年连续8年被县委、政府授予“党风廉政建设先进单位”。耿马、双江审计局2008年被表彰为“党风廉政建设先进集体”。二是积极参与监督，形成合力，做大项目。积极配合纪检、组织、监察等部门，强化合作、落实责任、承办案件。三是充分发挥了审计执法在廉政建设中的作用。做到反腐工作毫不含糊，查出一起移交一起。同时，通过查办信访案件，做到了化解矛盾、维护稳定、澄清事实、消除疑虑，营造风清正气、干事创业、谋求发展的良好环境。四是转变作风，倾听民声，积极开展调研和大下访活动。为解决基层审计机关和扶贫挂钩点困难找原因、想办法，打牢工作基础，开展了“领导干部下基层”活动。多次深入县（区）、扶贫挂钩点和精神文明共建村组调查了解，倾听民声，开展民情恳谈；广集民意，完善审计工作发展思路。大下访，促进了机关作风转变，增强了干部职工自律、自警、勤政、廉政、务实的责任意识。

（七）深入落实科学发展观，紧扣党委政府工作中心，审计机关大局意识明显增强。围绕落实政府采购政策，促进政府采购工作规范管理。抽调人员积极参与政府采购的过程监督等专项检查，为规范采购市场、完善政府公共支出、推进社会和谐做好服务。抽调精兵强将，积极协助做好“小金库”清理工作。群策群力，竭尽所能为新农村建设服务。抽调骨干参加新农村建设指导员、企业党组织指导员、林改工作队，2008年我局派出的新农村指导员被市委组织部和新农办表彰为“优秀指导员”。建设美好家园，认真管护绿色通道。反应迅速，积极组织捐款和承担抗震救灾捐赠款物的跟踪审计，并及时向社会公告审计结果。

同志们：以上成绩的取得，是市、县（区）党委、政府正确领导和重视的结果，是社会各界、各有关单位理解、认同与配合的结果，也是全市广大审计干部精诚团结、奋发拼搏的结果。在此，我向大家表示衷心的感谢！

在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，我市审计机关当前面临的困难和问题依然不少，审计执法环境还不尽完善。县（区）审计机关在人员、编制、经费、基础设施建设等方面还存在着许多不足，与审计工作所发挥的建设性作用还不相适应；审计整改和审计决定执行的力度还需加强；审计人员的素质有待进一步提高。这些问题的解决，不仅需要审计机关自身的努力，也需要各县（区）党委、政府和有关部门的大力支持配合。

二、围绕中心，服务大局，切实做好2009年各项工作

2009年，全市审计工作的总体思路和要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，紧紧围绕党的十七届三中全会、中央经济工作会议、全国审计工作会议、省委八届六次全会、全省审计工作会议和市委二届六次全会确定的各项重大任务，以“抓三子、促三化”为目标，认真履行审计监督职责，促进各项政策措施的贯彻落实，充分发挥审计的“免疫系统”功能，积极维护全市经济安全，着力加强人、法、技等基础建设，不断提升审计工作的质量和开放度，完善制度、创新机制，切实把审计工作提升到一个新水平。

（一）坚持“一条主线

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