低生活保障金、城市居民最低生活保障金、农村五保户供养、优抚对象抚恤补助、义务兵家属优待金、高龄老人生活补助、精减退老弱残职工生活补助、农村特困家庭医疗救助和其他社会救助等补贴对象资格的界定和补贴标准（金额）的确认和审核。计生部门：负责计划生育特困救助、农村二女户结扎奖励和农村计划生育奖励扶助补贴对象资格的界定和补贴标准（金额）的确认和审核。林业部门：负责退耕还林粮食（现金）补助补贴对象资格的界定和补贴标准（金额）的确认和审核。农牧部门：负责能繁母猪补贴补贴对象资格的界定和补贴标准（金额）的确认和审核；指导乡镇政府做好农户土地流转手续的办理工作。卫生部门：负责乡村医生补助补贴对象资格的界定和补贴标准（金额）的确认和审核。财政部门：根据各部门提供确认的补贴对象，对资金分配方案进行审核，并及时将补贴资金拨入农村居民公共财政补贴资金专户，并做好各项资金的监督检查工作。公安部门：负责提供农户户籍基础性信息，整理户口资料，及时办理二代居民身份证，作好移民农户的户口移交与管理工作。扶贫部门：负责核实移民区土地面积，及时反馈移民信息。信用社：负责补贴对象存折的制作，根据乡镇财税所提供的花名册，将各项补贴资金打入存折，并为补贴对象提供优质服务。

（三）精心组织实施好财政惠农资金支付方式改革工作。财政惠农资金支付方式改革政策性强、涉及面广、时间紧迫、任务繁重，各乡镇和有关职能部门要把这项工作纳入重要议事日程，切实加强组织领导，精心安排部署，确保改革顺利实施。一要加强组织领导。为强化对财政惠农资金补贴一册明、一折统发放管理工作的组织领导，县上成立由县政府分管领导任组长，财政、农牧、林业、发改、民政等相关职能部门负责人为成员的领导小组。各相关部门要密切协调配合，按照各部门权责不变、分工协作的原则，探索建立起各有侧重、各负其责、分工协作、齐抓共管的管理机制，共同做好改革的各项任务。各乡镇也要成立相应的工作机构，制定切合实际的工作计划，明确职责，抓好落实，确保财政惠农资金支付方式改革顺利进行。二要认真做好各项基础工作。财政惠农资金支付方式改革工作能否顺利进行，主要取决于社会各界的支持以及广大农民群众的参与和配合。因此，各乡镇和相关职能部门要深入细致地做好宣传发动工作，通过广播电视、宣传栏、黑板报、干部进村入户宣讲等形式多样的宣传活动，真正使财政惠农资金补贴改革政策的目的意义、内容要求和操作程序家喻户晓，深入人心，争取广大农民群众的理解和支持。要认真细致地做好信息采集工作。农村情况很复杂，农户信息资料的采集工作量很大，核实清理的任务很重，需要做大量艰苦细致的工作。这项工作必须于12月20日前完成，乡镇政府和相关职能部门要切实采取措施，对农户提供的信息进行严格审核，确保采集的信息真实、准确、完整。乡镇信用社要严格按照《农村居民公共财政补贴资金发放花名册》，为农户制作一折统存折，乡镇财税所必须于12月25日前将一折统存折直接发放到户。要加强信息化建设。相关部门要根据省上研发的一折统软件，做好软件的安装调试及操作培训等工作，财政部门要为改革提供财力保障，及时为乡镇财税所配备

计算机，确保改革顺利进行。三要严明工作纪律。财政惠农资金补贴一册明、一折统发放要严格执行六不准原则，即不准擅自改动明白册中的补贴标准和数额，不准擅自以补贴抵扣农户的任何款项，不准截留、挤占和挪用补贴资金，不准集体或他人代领补贴，不准拖延补贴兑现时间，不准以任何理由借机增加农民负担。县财政局和各乡镇要设立财政惠农资金发放管理监督举报电话，自觉接受群众监督。县财政、监察和审计部门要组织对财政惠农资金发放情况进行专项检查，对农民群众来信来访反映的问题，要及时受理，对存在的违规违法行为，要严肃查处。

同志们，强化财政资金监管、推进财政惠农资金支付方式改革工作意义深远、责任重大、任务艰巨。各乡镇、各部门和各单位一定要严格落实政策，完善措施，扎实工作，确保各项工作取得实效。

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