源之水，也缺乏利用价值。

针对上述问题，要有效的解决税收数据应用分析工作中的数据质量、数据应用分析机制、数据应用分析技术等关键性的、基础性的问题，对完善税收数据应用分析工作打下坚实基础。对进一步深化地税系统税收数据应用分析工作有以下几点思考：

（一）不断拓展和完善信息采集聚渠道，确保采集数据的完整性。数据资源的齐全、完整是数据处理分析应用的基础。一是引导纳税人应用电子报送涉税资料。鼓励纳税人采取多元化电子申报等方式，将纳税人各类信息直接转变为税收电子信息。二是税务人员根据税收管理的需要，准确、完整地录入纳税人生产经营、资金运用状况、税款缴纳、债权债务、违法违章等各类涉税数据。三是及时与外部单位交换涉税信息。

（1）实现国、地税局信息交换与共享。长远规划目标应将数据统一在一个平台，完全共享。当前要实现纳税人识别号一致、纳税信用等级一致、交纳的税款凭证关联。

（2）交换与导入工商部门的信息。设计统一的数据接口，做好税务信息

与工商信息的比对分析，强化税收管理。

（3）银行信息的交换与导入。掌握银行账号、信贷情况、资金使用情况、税款上解入库情况，及时了解税源状况，实时跟踪税款征缴情况。

（4）与技术监督部门的信息交换。确保纳税人识别号与企业组织机构代码证的一致，保证纳税人识别号的唯一性。

（5）与劳动部门的信息交换。建立下岗失业人员再就业信息交换和协查制度，重视税收优惠的落实，防止税源的流失。

（6）与民政部门的信息交换。合理落实与监控民政福利企业的税收优惠。

（二）加强管理考核，提高采集数据的质量和效率。数据资源的真实、准确是数据处理分析应用的关键。一是建章立制。制定数据运维制度，维护软件、硬件和网络安全，确保数据的运行质量。制定数据操作规范，明确征管业务的操作内容、方法、程序，指导税务人员正确利用信息技术处理税收业务。建立经验交流机制，将数据运行中的好经验、好方法，收集整理、归类发布，变个体经验变为群体经验。二是明确职责。征管部门负责把好数据采集关，确保源头数据的完整、准确；计会统部门负责数据的核算、分析、监控；信息中心负责数据的发布和处理。三是加强考核。依托税务相关考核软件，统计、分析出税务人员的办事数量、办事效率、办事质量，促进税收数据的规范和准确。四是实行过程控制，建立数据审计系统。充分利用数据集中优势，通过数据审计程序检测，将数据运行过程中的异常情况及时告知相关机构进行分析、整改，并随时监测整改情况，规范操作行为。

（三）以数据仓库技术为依托，建立高度集中的数据应用平台。数据仓库不同于现有的操作型数据库，是对多个异构的数据源有效集成，集成后按照主题进行重组，主要用于支持决策，面向分析型数据处理。开发统一的数据接口，将不同的征管软件整合和集中。在实现数据省级集中的基础上，加快建立起完备的数据仓库及数据分析应用平台。把简单的数据变为可分析应用的信息，并及时提交给相应的管理部门，供管理部门做出提高征管效能的决策。

（四）突出分级应用，加强数据的广度和深度利用。数据分析结果的真实发布、分级应用是数据处理分析工作的重点。一是建立备份，开放查询。对各类数据应进行定时的备份制度、防止因各主客观原因造成的数据丢失。在保证系统正常运行的前提下，给予税务人员充分的查询权限，帮助税务人员在完整的税收资料基础上对纳税人涉税行为做出合理的判断。二是要分割下发，分级运用。 有些税收数据，在集中的前提下，需要进行一定的分级运用。分级运用的好处在于能体现数据的区域特征、行业特征，比如纳税评估的相关数据，不同区域之间的同类行业可能存在一定的差异，只能进行分级比较。三是要突出重点，逐步提高。数据的运用，要做到有的放矢，针对征管的薄弱环节和漏洞，进行分析，找出解决方法。在数据运用过程中，要逐渐积累经验，提高运用各种数据进行管理、分析、预测、决策的能力。

总之，税收数据应用分析的二次开发利用工作可以从多个维度全面展开，如果我们地税部门能够在数据的采集、收集过程中抓住解决好容易出现主要的问题，在各部门的共同努力下，利用先进的技术手段和平台对数据进行清洗、加工、分析和利用，税收数据的二次开发利用工作一定能够达到预期目标，为税收管理水平的提高奠定坚实的基础。

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