除了满足上述要求外,“让大多数人能够看得懂”将成为其发展方向。审计报告的语言将更加通俗、专业术语将逐渐减少、规范化用语与通俗化(包括口语化)描述并存,审计报告反映的内容也将更加贴近政府中心工作、社会热点、乃至百姓生活。
(三)加大审计公开力度,做好审计成果的综合利用。我国的国家审计经过近十年的审计公开历程,取得了不小成绩,并为审计机关带来了较大的综合效益。国家审计应进一步加大审计公开的力度,确保审计工作的阳光化、透明化。笔者在《国家审计和国家治理》的课题研究中曾经提出我国国家审计在审计公开方面的五项工作:一是加强审计成果综合利用和审计宣传,引起党委、人大、政府以及社会的广泛重视与关注,进一步扩大审计报告发送范围;二是面向社会公开审计项目计划,自觉接受社会监督;三是继续推进审计公告制度,包括审中的适时公告、审计结果公告、重大案件查处情况公告等,而且坚持做到能公开的全部公开;四是邀请社会人士、民主人士监督审计工作,主动加压,推动审计工作质量提升;五是面向公众邮寄审计报告、定期集中出版审计报告、设置网站公布审计报告,实行多样化的国家审计产品产出模式。除上述审计公开外,审计机关应注重运用审计信息、审计要情专报等多种形式提炼、升华、扩展审计成果,做好审计成果的综合利用工作,推动审计工作向更高层次、更深阶段迈进。
四、审计后续阶段的审计质量管理
(一)持续跟踪审计整改情况,狠抓审计结果落实。跟踪审计整改情
况是审计后续阶段的一项重要工作。审计机关查出问题不是目的,目的是督促被审计单位(地区)堵塞漏洞、完善制度、纠正问题、整改落实。“查得出、改得好、出制度、降风险”是高质量的审计项目具备的基本要素。我局近几年审计整改的跟踪力度很大,不但成立了专职检查审计结论执行情况的督察审计处,而且建立了审计组和督察处双重跟踪检查制度,并每年向政府专题上报审计督察结果报告。审计督察工作加大了审计结论的执行力度,扩大了审计影响,提高了审计威信,取得了审计综合效益,应该在今后的实践工作中不断加强。
(二)定期交流审计经验,建立审计项目工作总结制度。审计人员应善于从审计实践中吸取经验、总结教训、促进自身业务能力的提高。审计项目结束后,审计组有必要相互学习、交流、讨论,每位审计人员都应结合自身的审计事项对获得经验、存在不足、努力方向、今后计划等畅所欲言,这样,对个人和全局工作都是大有裨益的。审计机关可以尝试建立审计项目的个人工作总结制度,每位审计人员都应对上述交流、学习的内容进行书面总结,达到“完成一个项目、总结一份经验、增长一分能力”的目的。
(三)推动审计实践向审计理论转化。审计理论是提高审计质量管理的有力武器,特别是来源于审计实践的审计理论对审计质量管理工作更具现实指导意义。我们应鼓励审计人员将审计实践中需要关注的审计风险点、有效的风险控制手段、相对成熟的质量管理措施,等等,系统地加以总结、概括,并提升到审计理论层面,力争经过全体审计人员的共同努力,使我们的审计质量管理理论水平迈上新台阶,反过来指导和推进审计实践中审计质量管理水平的提升。
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