信息系统的安全性、稳定性、可靠性和效率性，并对系统产生数据的真实有效性进行核查。典型案例如审计署驻南京特派办对唐山热电公司煤烟自动监测系统的审计。

四、政府环境绩效审计的方法

环境绩效审计的技术方法有多种，有的在传统审计中也经常使用，如面谈询问法、调查问卷法、实地观察法、分析复核法等；有的则是专业性的技术方法，常见的如环境费用效益分析法、层次分析法、模糊综合评价法等：环境费用效益分析法，是指对环境建设项目的全部影响进行计量分析，并对项目的整体费用和效益加以权衡的方法；层次分析法，是指将各类环境因素进行排序和分解，划分为若干模块化、数量化和递阶化的矩阵，再进行多层次模型分析的方法；模糊综合评价法，是指通过模糊数学原理将定性评价转化为定量评价，合理确定环境绩效评价要素的权重，再进行总体综合分析的方法。选用什么样的审计方法，应以获取充分和适当的审计证据、形成有说服力的绩效审计报告为重。只有方法适当，才能为准确地描述和评价环境绩效提供保证。

在现阶段，除了继续使用传统的审计方法外，审计人员也应该注意调整思维定式，不断尝试和采用先进的环境绩效审计技术和手段。例如，江苏省审计机关在太湖流域水污染治理情况审计中，运用历史数据、现场勘察数据分析的方法，评价污水处理设施的运行绩效；运用环境系统数据纵向、横向对比的方法，评价污染源在线监控系统的投入产出绩效；运用微观个体情况归纳分析的方法，评价区域环境治理的宏观绩效，都取得了很好的审计效果。同样在太湖水污染治理审计中，浙江省审计机关运用实地取样检测水质的方法，分析水质变化的影响程度；通过环境监测专家咨询法，对水污染物排放和处理数据进行测算，有效地增加了绩效评价的专业性和权威性。

五、政府环境绩效审计的标准

在环境绩效审计实践中，由于被审计单位的多样性，不同的项目不可能使用完全相同的评价标准。因此，审计人员应该为每一个审计任务“量体裁衣”，根据项目的具体特点和具体目标，有针对性地来确定审计标准。在选择环境绩效审计评价标准时，要与被审计单位充分沟通，解决相互间对衡量指标的分歧，这样审计结论才能得到被审计单位的认可。

政府环境绩效审计的评价标准，通常来源于如下载体：我国加入或认可的国际公约、国际标准，如《蒙特利尔议定书》、《联合国气候变化框架公约》、《iso14031环境绩效评价标准》等；法律法规，如《环境影响评价法》、《水污染防治法》、《建设项目环境保护管理条例》等；部门规章，如《饮用水水源保护区污染防治管理规定》、《排污费资金收缴使用管理办法》、《污染源自动监控管理办法》等；分类标准，指相关行业或部门为了维护环境质量、控制污染、保护生态平衡而制定的各种技术指标和规范的总称，涉及土壤环境监测、污染物排放、水资源保护等。需要指出的是，目前政府环境绩效审计采用的基本上都是强制性标准，而非强制性标准在审计实践中的运用相对较少，也未得到各级审计机关的重视，这在一定程度上制约了环境绩效审计的发展。

从实际情况来看，环境绩效审计所需要的各类评价标准，大都是由环境保护、农林水利、国土资源等专业主管部门来制定的。审计机关要做的主要工作，是收集、整理和归纳已有的标准，并时刻注意其更新、修订的情况。不过，由于出发点和目的不同，很多环境标准并不能完全反映国家审计的重点关注。因此，在充分借鉴的基础之上，将环境管理指标同审计指标结合，推动建立既满足审计需求，又符合行业规范的环境绩效标准，也是非常必要的。

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