有章不循、有令不行、有禁不止等行为，公

司于去年6月中旬组织了三个检查组，对公司系统10个单位开展党风廉政宣传教育及规章制度执行情况效能监察活动月工作情况进行检查，共查出问题有68条，提出整改措施74条，促进了企业管理与监督制度得到严格执行。今年，公司系统各单位为强化制度建设，共颁布或修订有关廉洁从业规章制度90项，基本形成了按制度办事，靠制度管人，用制度规范约束员工行为的工作机制。
（四）效能监察工作推动了企业党风廉政建设和防腐倡廉工作的落实。
公司将效能监察工作作为企业党风廉政建设和防腐倡廉工作的一项重点内容来抓，通过加强企业效能建设，着重解决作风拖拉、推诿扯皮、不履行职责等影响经营管理效率问题，揭露和处理企业经营困难、管理混乱、效益低下背后隐藏的腐败问题和不正之风，加大从源头惩治腐败的力度。公司结合构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系开展效能监察，制定下发了公司《关于建立健全惩治和预防腐败体系的实施意见》和《构建惩防体系任务分解表》，系统各单位结合本单位实际，制定了贯彻落实《实施纲要》、《实施细则》、《实施意见》的具体实施办法，逐级分解责任目标，抓好贯彻落实。同时，公司下发了《华电福建发电有限公司党风廉政建设责任制实施办法》，把党风廉政建设责任制考核内容分为5个大项24个小项，使党风廉政建设责任制更好地适应了公司发展的需要，做到与时俱进。
实践证明，开展效能监察工作，在加强企业反腐倡廉、提高企业管理水平、促进国有资产保值增值、保证企业生产安全等方面都发挥了越来越重要的作用。在公司党组的正确领导下，在广大纪检监察干部的辛勤工作下，经过三年多的实践和探索，积累了许多有益的经验，概况起来有三点：一是公司党组高度重视，效能监察工作定位准确；各单位组织到位、执行有力。二是效能监察工作围绕关键环节和重点部位进行全程跟踪和动态监控，效能监察的价值和作用得到充分体现，实现从一般经营管理的纠错功能向促进经营管理活动整体规范拓展。三是加强相关职能部门的协调配合，明确责任分工，纪检监察部门在组织实施中加强指导，业务管理部门在积极参与中落实责任，部门间通力协作、齐抓共管，形成监督合力，使效能监察工作有效开展得到保证。
但是在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到存在的一些问题和薄弱环节：一是个别单位对效能监察工作重视不够，效能监察工作针对性、实效性不强。二是目前的各项制度和规定还不能涵盖企业经营管理的方方面面，监督管理还存在漏洞和薄弱环节。三是效能监察的工作程序还有待进一步规范。因此，进一步搞好效能监察工作的任务还很艰巨。我们一定要自觉将效能监察工作摆到党风建设和企业改革发展的全局中去把握，深刻认识加强这项工作的重要性和必要性，不断加强工作的责任感和紧迫感，切实加大力度，确保效能监察工作不断取得新的成效。
二、进一步提高对企业效能监察工作重要性的认识
中央纪委、监察部多次明确要求开展企业效能监察工作，不仅明确提出了企业效能监察的工作内容、工作任务，而且指出了具体工作方法和必须遵循的原则。把中央纪委、监察部的要求贯彻落实好，推动企业效能监察工作卓有成效地深入下去，就必须充分认识这项工作的重要性。今天介绍经验的这些单位的效能监察工作之所以取得比较好的成效，关键在于企业主要领导的认识到位。公司之所以要召开这次效能监察工作座谈会，还有一个重要原因，就是要把这项工作引向深入，当然首先要进一步提高思想认识。
（一）效能监察是加强企业管理，提高企业经济效益的重要举措。
企业管理的好坏是关系企业能否生存，能否发展的一个十分重要的问题。有的企业不同程度地存在着规章制度不严，有章不循等现象。这些问题的存在，极大地削弱了企业的市场竞争能力，不利于企业的改革和发展，有的已给企业造成了一定的经济损失。在电力行业竞争日趋激烈的形势下，解决好企业管理中的这些问题尤为重要和紧迫。从企业生产和经营管理中的薄弱环节入手，深入开展效能监察，及时发现和堵塞经营管理中的漏洞，增强企业领导人员、各职能部门及其工作人员的工作责任心和效率观念，充分调动各方面的积极性，是促进企业改善管理、提高经济效益的一项重要举措。例如：永安火电厂在对燃料管理效能监察过程中，采取“派驻式”效能监察,由厂纪检监察部门委派燃管督察员到现场办公，采取协助、介入、监督、反馈、建议等方式，进行动态跟踪监控，提高了经济效益；金湖公司针对工程建设多的情况，对物资采购进行效能监察，降低采购成本163.2万元。在整个大言电站建设中，在原材料价格上涨的情况下，通过效能监察，实际投资还比概算节约2378万元，给企业带来可观的经济效益。（金湖公司还有一项按程序化管理做法，我觉得也值得大家借鉴。我们中国对程序化管理不是太注意，在国外，程序化管理是在执法起到一个很关键的作用，因为我们的规章制度和一些做法，好是好，就是在程序上不够注意，总是存在简化、遗漏程序等，最后使得程序的执行还是会存在很多问题，所以，按程序管理是一个很重要的工作，请大家回去好好琢磨一下。）漳平电厂通过构建“重点监督、管理监督、过程监督、源头监督、责任监督”立体监督方式，扎扎实实推进效能监察工作。2004年以来共立项9个，发出20多份监察整改通知书，提出效能监察建议50多条。
（二）效能监察是推动企业党风廉政建设和反商业贿赂工作的重要手段。
进行动态跟踪监控，促进严格管理，控，促进严格管理，提高经济效益。开展企业效能监察是加强党风廉政建设和反商业贿赂工作的重要手段，它既能有效解决企业在效率、效益等方面存在的问题，又有助于从中发现贪污受贿等违纪违法案件的线索。经过深挖细查，往往能发现违规违纪案件，使腐败分子受到严厉惩治，腐败行为受到沉重打击，直接促进反腐败斗争的深入开展。同时，通过效能监察，可以针对企业管理中的一些薄弱环节和漏洞，不断健全监督制约机制，使我们的干部不犯错误或少犯错误，从源

上一页  [1] [2] [3] [4] [5] 下一页