展和社会稳定提供坚强的政治保证。各乡(镇)、单位(部门)要把反腐倡廉与发展经济和各项业务工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。各
级领导干部要以身作则,清正廉洁。要调动一切积极因素,形成全党动手、人人动手抓反腐倡廉工作的良好局面。
(一)深化党风廉政教育,严格执行四大纪律八项要求,促进领导干部廉洁从政、执政为民。
我们要抓住教育这个基础,按照区纪委五次全会和地区党风廉政建设工作会议的要求,结合我县实际,对党员干部开展大规模的党纪政纪法纪学习教育培训活动,夯实基础。以认真学习《中国共产党章程》、《江泽民论党风廉政建设和反****斗争》、中纪委三次全会上******同志的重要讲话和吴官正同志的工作报告、区纪委五次全会上王乐泉同志的重要讲话和胡家燕同志的工作报告、《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》、《中华人民共和国行政许可法》为主要内容,按照干部管理权限,从现在起,分批分次举办培训班,对全县党员干部集中培训一遍。集中学习结束后,要开展党纪政纪法纪知识测试,增强学习的实效性。要采取切实措施,把学习教育培训活动经常化、制度化。在学习教育活动中要以两个《条例》为重中之重,学习好、理解透,为全面贯彻打下基础。各乡(镇)、单位(部门)要采取中心组学习、举办报告会、上党课、座谈、演讲等形式多样的活动,使宣传教育更加贴近党员干部的思想实际和工作实际,真正能够入情入理、入脑入心。继续开展好主题鲜明的党风廉政教育月活动,加大集中教育的力度。根据自治区纪委要求,从今年起,党风廉政教育月活动调整到7月份,与农牧业、工业生产的繁忙季节错开,更有利于我们集中精力抓好学习教育,取得实实在在的成效。
领导干部要严格遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律。在党风廉政建设方面,领导干部必须认真执行中央作出的领导干部廉洁自律各项规定,尤其要严格遵守以下要求:(1)要同党中央保持高度一致,不阳奉阴违、自行其是;(2)要遵守民主集中制,不独断专行、软弱放任;(3)要依法行使权力,不滥用职权、玩忽职守;(4)要廉洁奉公,不接受任何影响公正执行公务的利益;(5)要管好配偶、子女和身边工作人员,不允许他们利用本人的影响谋取私利;(6)要公道正派用人,不任人唯亲、营私舞弊;(7)要艰苦奋斗,不奢侈浪费、贪图享受;(8)要务实为民,不弄虚作假、与民争利。
各乡(镇)、单位(部门)要针对领导干部在廉洁从政方面存在的突出问题,开展专项清理工作。进一步落实领导干部不准收受现金、有价证券、支付凭证的有关规定。继续落实领导干部配偶、子女从业的有关规定。继续严格控制购买小汽车、严格审批出国(境)团组、从严控制新建办公楼。严格执行中央和自治区关于党政机关汽车配备使用管理的规定,按编制和标准配备、购买、使用小汽车;严格执行房改政策,不允许多次分房和多占住房,对违反规定的要进行纠正。坚决纠正以各种名义用公款大吃大喝和高消费娱乐的歪风。党政机关干部公务出差不得住高档酒店、宾馆。认真清理党政机关用公款为干部职工购买个人商业保险、党政领导干部拖欠公款或利用职权将公款转借给亲友等问题。
胡家燕同志在自治区纪委五次全会上提出,今明两年,地州、县(市)的成立周年庆典活动必须从简。要加强监督检查,反对铺张浪费,不准搞脱离实际、劳民伤财的“形象工程”、“政绩工程”,不准修建华而不实的标致性建筑,要把节省下来的资金用在为农牧民群众办实事、办好事上。要正确认识县情、乡情,树立长期艰苦奋斗的思想,全县各级党员干部尤其是领导干部务必树立以艰苦奋斗、勤俭朴素为荣,以铺张浪费、奢侈挥霍为耻的观念,坚持勤俭办一切事情的原则,精打细算,厉行节约,把有限的财力、物力用在人民群众迫切需要解决的问题上,用在对特殊困难群众的帮助扶持上,用在推进改革发展稳定工作最关键的事项上。只有这样,我们才能在群众中树立起共产党人的良好形象。
(二)继续加大查办案件工作力度,突破一批大案要案。
继续重点查办乡(科)级领导干部违纪违法案件,特别是违反政治纪律的案件和贪污、受贿、挪用公款的案件。要把查办在反对民族分裂、维护祖国统一斗争中违反政治纪律的案件放在首位。着重查办建设工程、土地使用权出让、物资采购领域的案件;领导干部伙同或支持其亲友非法敛财的案件,严重腐化堕落的案件;司法人员贪赃枉法、徇私舞弊的案件;领导干部和执法人员为黑恶势力充当“保护伞”的案件;严重违反组织人事纪律的案件和严重失职渎职的案件。严肃查办基层干部以权谋私、侵害群众利益的案件。加大对腐败分子的经济处罚和赃款赃物追缴力度。
各级党委要加强对查办案件工作的领导,加大与司法、审计部门的协调配合力度,建立健全查办案件的有关制度。纪检监察机关要不断改进办案方式和方法,主动寻找案源。正确运用政策和策略,宽严相济,区别对待,提高办案工作水平。认真执行《中国共产党纪律处分条例》,严肃办案纪律,严格办案程序,加强案件审理,保证办案工作依纪依法进行。各级党委和纪委要加强对垂直管理部门办案工作的协调、指导。发挥查办案件在治本方面的积极作用,建立党内情况通报制度,纪委查办的大案要案要在党内进行通报;案发的单位(部门)要及时剖析总结,对党员干部进行教育,从中吸取教训,进一步健全制度,堵塞漏洞。
进一步加强信访举报工作。大力提倡和鼓励实名举报,制定保护举报人的制度和对实名举报有功者的奖励制度,严肃查处打击报复举报人的行为,对诬告陷害的要追究责任。加强与有关职能部门的联系,整合信访资源。坚持分级负责、归口办理,建立有效的信访处理机制,妥善解决群体访、重复访等问题。各乡(镇)要健全信访网络,建立初信初访工作责任制,及时解决群众反映的问题。
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p; (三)加强党风政风建设,切实纠正损害群众利益的不正之风。
今年,中纪委三次全会把纠正部门和行业不
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