，特别注重自主创新能力的培养和增长方式的转变，多做打基础、备后劲的事；四是要进一步树立正确的政绩观，坚持用群众拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为衡量各项工作的最终标准，“创业、务实、为民”，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。
二、学习贯彻党章，必须进一步转变作风，推动经济社会协调跨越发展
学习贯彻党章不是理论的空谈，是具体的实践，最重要的是要落实到行动中。今年是“十一五”的开局之年，也是我区实现跨越发展的关键之年。进一步转变党风政风，为推进我区经济社会协调跨越发展、构建和谐**提供作风、思想、纪律保证，是学习贯彻党章，切实加强党风廉政建设和反腐败工作的具体体现。
一是要提神提速提质，推动工作落实。目前，我区的发展思路、目标任务已经明确，怎样抓落实、能不能抓好落实，决定发展大局。为推动工作落实，区委、区政府把今年确定为“转变作风年、狠抓落实年”。在区委七届六次全会上，专门下发了《关于进一步加强机关作风和效能建设的意见》。各部门各单位要按照意见要求，紧紧抓住机关作风和效能建设这条主线，着力解决干部在推动工作落实方面存在的问题。纪检监察部门要以查处“不作为、乱作为”为重点，进一步加大对全区重点工作落实情况的督导检查，着力解决好一些部门和单位干劲不足、闯劲不大、节奏不快的问题，对因责任不明、推诿扯皮造成不良后果的，必须严肃追究责任。要经常性地对机关纪律、作风进行明察暗访，推动一些部门和单位解决好管理不严，工作人员精神不振、松松跨跨、作风散漫等问题，在全区上下形成转变作风抓落实、凝心聚力谋发展的良好氛围。
二是要坚决防止和纠正不正之风，切实维护群众利益。要将认真纠正损害群众利益的不正之风作为反腐倡廉的重要内容，作为纪检监察部门及各部门各单位的重要职责，下大力来抓。一要切实改进信访工作实现好群众利益。要进一步健全下访工作制度，主动了解群众诉求，畅通群众诉求渠道，充分听取群众意见，真正解决问题，化解矛盾。凡是涉及群众切身利益的事情，我们必须办好、办得让群众满意。二要深化民主评议活动维护好群众利益。要将纪检监察工作与民主评议工作、机关效能建设相结合，运用评议、监察等综合手段，促进部门和行业更好地公开承诺、兑现承诺。要充分发挥机关效能投诉中心和发展环境举报中心的作用，对投拆、举报的案件要严肃查处，使破坏发展环境、影响社会和谐的问题真正得到解决。三要推动重点工作发展好群众利益。围绕东山生态型工业区开发建设、旧城改造、企业改制等重点工作，加强对参与这些工作的部门及干部的事前、事中、事后监督，坚决防止违规操作、借机渔利等损害群众利益的不廉洁事件发生，真正做到发展依靠群众，发展为了群众，发展成果让群众得到实惠，把群众利益放在首位。
三是要继续加大查办案件力度，为协调跨越发展提供纪律保证。就廉政工作，我曾提出“政治上跟党走、经济上莫伸手、生活上不丢丑”的总要求，但从实际情况看，还存在许多不尽如人意的地方。在政治上，虽然没有与上级党委、政府背离的地方，但有的部门和单位大局意识不强，对区委的重大决策部署贯彻得不到位、落实得不好，存在政令不畅甚至“中梗阻”问题，遇到问题考虑部门利益多，站在大局考虑的少；在经济上，虽然没有发生大的贪污受贿案件，但我们有过深刻的经验教训，而且现在从审计、监察部门及群众反映的情况看，各部门不同程度地存在财务管理混乱、执行财经纪律不严的问题。特别是个别同志有了一点职权后，总是想方设法为自己谋利益、捞好处、搞歪门邪道，需要引起高度重视。有的同志自身不廉洁，很少几个人的单位都管不好，造成同志们的不满意；在生活上，有的干部思想不上进，对一些低级庸俗的东西总是抱着“无所谓”的心理，甚至认为“很正常”，办公比阔气、办事讲排场、用车搞攀比，言行上不规范、生活上不检点、小节上不注重，去了不该去的地方、交了不该交的友，特别是做出上对不起组织培养、下对不起家庭的事，在群众中造成了不良影响。所以说，在党风廉政建设和反腐败上，我们必须小题大做，防微杜渐，警钟常鸣，决不能姑息迁就，养痈成患。纪检监察部门必须加大查办案件工作力度，凡是违反党纪政纪的，都要严查严办。区委、区政府坚决支持纪检监察工作，希望纪检监察干部要坚持原则、敢抓敢管，做到“三不怕”，不怕别人说无情，不用感情代替原则，不用手中的权利为家属、朋友谋好处；不怕别人说清贫，爱岗敬业，不计名利，以事业为荣，甘于艰苦朴素；不怕别人说出风头，不管是哪个部门、哪个人，坚信“邪不压正”，不畏人言，一查到底，真正做到对待腐败分子有正气、对待来访群众无官气、对待工作中的难题不灰心丧气，心系群众、一心为民。要明辨是非，明察秋毫，正确处理好惩处与保护的关系，合理把握政策，既不给违法违纪者可乘之机，又要对勤奋敬业、争跑项目、敢闯敢干的干部给予更多的理解、关心和支持，为他们创造良好的工作环境，真正让广大干部干事、干成事、不出事，在创业清廉中健康成长。在这方面，全市“优秀人民公仆”、纪检战线上的好干部朱海泉同志就是典型。各部门各单位和广大纪检监察干部要以向朱海泉同志为榜样，学习先进，开创工作新局面，推动各项工作再上新台阶。
三、学习贯彻党章，必须严格按照党章要求治党管党，认真落实党风廉政建设责任制
学习贯彻党章，深入开展党风廉政建设和反腐败工作，是我区经济社会协调跨越发展的必然要求，是一项重大的政治任务。我们要紧紧抓住教育、制度、监督等重要环节，切实把这项工作牢牢抓在手上、抓实抓好、抓出成效。
一是要加强领导，强化责任。今天参加会议的各部门各单位党政“一把手”都是部门党风廉政建设第一责任人，第一责任人必须担负起第一责任，对反腐倡廉工作亲自部署、经常过问。要把党风廉政建设任务落实到每一位班子成员、每一位干部，使人人身上都有党风廉政建设责任，人人心里都绷紧反腐倡廉这根弦。要认真落实“一岗双责”，每位区领导都要切实抓好分管部门、单位的反腐倡廉工

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