七届中央纪委三次全会上的重要讲话,深刻阐述了新时期加强领导干部党性修养、树立和弘扬良好作风的重要性、紧迫性以及基本要求、工作重点,强调全党要把加强领导干部党性修养、树立和弘扬良好作风作为重大政治任务抓紧抓好,以坚强的党性和优良的作风保证科学发展观的贯彻落实。我们要认真学习领会胡总书记重要讲话精神,把加强党性修养、树立良好作风作为党员干部队伍思想政治建设的基础工程,把胡总书记提出的“六个着力、六个切实”作为提高党性修养水平、筑牢拒腐防变思想防线的主攻方向,推动党员干部作风实现新转变,推动反腐倡廉建设取得新成效。认真组织开展“讲党性修养、树良好作风、促科学发展”教育活动,教育党员干部深刻认识新
时期加强领导干部党性修养与反腐倡廉的内在联系,深刻理解解决党员干部在党性、作风方面存在问题的迫切性,自觉加强党性锻炼,坚持党的优良传统和作风。
(二)深入开展反腐倡廉教育,进一步抓好领导干部廉洁自律工作。反腐倡廉建设,教育是基础。坚持把反腐倡廉教育融入学习实践科学发展观活动之中,加强中国特色社会主义理论体系和党性党风党纪教育,引导广大党员干部做到讲党性、重品行、做表率。加强廉洁从政和国家法律法规教育,开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育,提高党员干部拒腐防变的意识和能力。继续推行领导干部讲廉政党课制度,广泛开展建设廉洁单位活动。深入推进廉政文化建设,营造浓厚的反腐倡廉社会氛围。认真落实领导干部廉洁自律各项规定,严禁领导干部利用职务上的便利谋取不正当利益。着重抓好以下工作:(1)严禁领导干部违反规定收送现金、有价证券、支付凭证和收受干股等行为。(2)落实领导干部配偶和子女从业、投资入股、到国(境)外定居等规定和有关事项报告登记制度。(3)治理违规组织集资合作建房、超标准建房、在风景名胜或公园区建房等问题;纠正领导干部违反规定发放住房补贴、多占住房、以明显低于市场价格购置住房或以劣换优、以借为名占用住房等问题。(4)严禁领导干部利用和操纵招商引资项目、资产重组项目,为本人或特定关系人谋取私利。(5)严禁领导干部相互请托,违反规定为对方的特定关系人在就业、投资入股、经商办企业等方面提供便利,谋取不正当利益。(6)继续开展治理“小金库”和规范公务员津贴补贴工作。
(三)切实加强制度建设,搞好对领导干部的监督工作。一要加强对领导干部落实廉洁自律各项规定情况的监督。加强对领导干部作风状况的监督检查,将干部作风建设与严格执行廉洁从政、廉洁自律各项规定结合起来,坚决纠正不廉洁行为。二要继续坚持财务公开、内部审计和重大事项监督制度。坚持财务公开制度。开展领导干部经济责任审计、重大文化专项资金和基本建设项目等的专项审计。继续贯彻落实重大事项监督制度,加强对重大文化设施建设项目、重要评奖评审活动、大额专项资金使用、政府采购以及在文化体制改革过程中国有资产评估转让等重大事项的监督。三要继续加强人事制度建设。干部提拔任用、厅直单位招聘工作人员,坚持公开、公平、公正原则,严格执行干部选拔任用工作条例。四要认真落实党内监督制度。要坚持执行《党内监督条例》规定的领导干部民主生活会、述职述廉、诫勉谈话、函询和党员领导干部报告个人有关事项等制度,加强对制度执行情况的检查。五要推进党务、政务、企(事)务公开。要针对容易发生不廉洁行为、可能出现违纪违法问题的关键部门、关键环节、关键岗位,制定详细的限权明责制度,确保权力得到有效制约和监督。要进一步规范监督的程序,增强监督的针对性和实效性。各单位领导班子和各级领导干部要高度重视监督工作,积极支持和配合监督工作。
(四) 加强政风行风建设,维护文化部门的良好形象。以深入开展“转变政府职能、转变工作作风,提高行政效能、提高公务员素质”活动为平台,扎实推进政风行风建设,树立文化部门的良好形象。要以政风行风评议为契机,进一步加强机关公务员和行政执法队伍的教育、培训和管理,完善文化行政审批服务大厅功能,规范工作程序,优化政务环境。加强对机关工作人员履行职责、依法行政、政府信息公开条例实施情况的监督检查,努力建设廉洁、高效政府机关。
(五)加强信访举报工作,严肃查处违纪违法案件。查办违纪违法案件是反腐败斗争的中心环节,要坚持不懈地抓紧抓好。重点查办发生在党员干部特别是领导干部中滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职等案件;严肃查办官商勾结、权钱交易、商业贿赂案件,利用人事权、行政执法权、行政审批权索贿受贿、徇私舞弊的案件;严肃查办领导干部干预招投标和利用文化评奖评审活动获取非法利益的案件;严肃查办严重违反政治纪律的案件,买官卖官等严重违反组织人事纪律的案件;严肃查办严重侵害群众利益的案件;严肃查办为黄、赌、毒和黑恶势力充当“保护伞”的案件。对违纪违法案件,不论涉及到谁,都要依纪依法严肃查处,决不姑息迁就。
要加强群众信访举报的调查处理。群众信访举报是发现案件线索的重要来源,同时也是发现工作中问题和不足的渠道,要善于从信访举报中发现苗头性、倾向性问题,制定完善规章制度,加强管理,堵塞漏洞,有效防止问题的滋生蔓延。对群众的信访举报,要做到件件有着落,事事有结果。对举报线索清楚的人和事,要认真调查,给予明确处理;对反映失实的,要查清后给予澄清;对诬告的,要依纪依法严肃处理。既要坚决查处惩治违纪违法行为,又要保护党员干部干事创业的积极性,充分发挥信访的教育群众、保护干部、惩处违纪违法分子的职能作用。
(六)切实加强领导,把反腐倡廉工作落到实处。各单位党组织是反腐倡廉建设的责任主体,要坚持党要管党、从严治党,担负起全面领导反腐倡廉建设的政治责任。要把反腐倡廉建设列入重要议事日程,加强领导,狠抓落实。各单位的主要领导干部要履行第一责任人的政治职责,对班子和本单位的反腐倡廉建设负总责。领导班子其他成员要抓好自己职责范围内的反腐倡廉建设。要自觉地把反腐倡廉工作与单位总体工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核,做到相互协调、相互促
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