的效果。

四是围绕执行力建设做好明察暗访，积极解决影响效能的各种问题。2008年是县委、政府确定的“执行力建设年”，尽管几年来我县一直高度重视效能建设，但工作中还存在着激情不足、自身管理不严、素质参差不齐、执法行为不规范、服务意识淡薄等问题，“门难进、脸难看、事难办”， “吃、拿、卡、要、生、冷、硬、横”的现象依然比较严重，群众意见较大。因此，纪委要

结合“执行力建设年”活动，加大对公安、法院、检察院、工商、税务、卫生、交通、劳动、民政、教育、城建、城管、社区、居委会等窗口单位的明查暗访力度，把查访情况在电视上通报。要通过明察暗访，增强各单位、各部门抓执行力建设的积极性和主动性，进一步落实岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、一次告知制等提高效能的制度，在全县党员干部中牢固树立“为民、务实、创新、高效、清廉”的执行意识。

五是围绕筑牢思想防线开展廉政教育，增强领导干部廉洁自律意识。廉政教育是我党以党员干部为对象、以廉政思想为内容、以廉洁从政为目的，推动实现执政为民宗旨的教育活动。大量案例表明，放松了世界观改造，背弃了理想信念，思想蜕化变质，是一些党员干部腐败堕落的根本原因。一要突出重点对象。廉政教育必须以手中掌握着或大或小权利的领导干部为重点，不能做“干部得病、群众吃药”的无用功。要加强对领导干部廉政教育和学习的监督检查力度，力戒走过场、走形式，坚决做到真学、真会、真用。二要强调关键内容。廉政教育内容十分广泛，但要抓住重点、与时俱进。要树立正确的世界观、人生观、价值观，要树立良好的权力观、地位观、利益观，要树立科学的发展观、政绩观、群众观。三要创新方式。方式对头，廉政教育能入脑入心，收到实效；方式错误，教育效果就会大打折扣，苍白无力。要加强示范教育，用廉政典型引路，形成正确的导向。要开展警示教育，用反面典型告诫，引起领导干部的震撼。要充分运用现代化教育手段，深入推进廉政文化“六进”活动，探索建立长效机制，使廉政教育扎实有效、持续不断地开展下去。

三、加强领导，明确责任，切实做到三个“加强”

一是高度重视，责任意识得到新加强。要进一步落实党风廉政建设责任制。各级党组织负责人要高度重视党风廉政建设和反腐败工作，切实承担起第一责任人的职责，认真抓好责任分解、责任落实、责任追究等重点环节。责任分解要具体，要把责任贯穿于教育、制度、监督、惩处等各个方面；责任落实要跟踪问效，动态、全面地了解情况；责任追究要到位，避免流于形式，必须形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系。纪检监察部门要善于组织协调，凝聚开展党风廉政建设的合力，对于纪检监察机关直接抓的重点工作，要紧抓不放、决不松手；对于纪检监察机关牵头抓的工作，要发挥主抓作用，积极调动相关部门的积极性；对于其他部门按照自身职责抓的工作，要加强指导、协调、检查，配合和督促有关部门认真开展工作。

二是大胆创新，工作能力得到新加强。在新时期，党风廉政建设和反腐败工作面临着新形势，出现了新问题，腐败行为的手段更多，腐败现象的隐蔽更深，腐败分子的防范意识更强。因此，各级纪检监察机关要提升创新能力，纪检监察机关的领导干部要认真研究新问题，查找问题出现的根源、领域和特征，探索解决问题的新思路、新模式、新方法。要创新党风廉政建设责任制的形式、内容和机制；要创新查处腐败案件的手段、措施和方法；要创新预防腐败发生的教育、预警、监督机制。纪检监察部门要通过大胆创新，在思想上有新解放，工作上有新思路，实践上有新创造，以改革创新的精神推动党风廉政建设和反腐败工作取得新成效。

三是从严管理，队伍建设得到新加强。搞好工作，关键在人。因此，必须要建立一支高素质的纪检监察队伍。要通过加强培训、理论研讨、考核考试等形式，强化政治素养，改善知识结构，提高业务素质，使纪检监察干部成为素质高、业务强、作风硬的标兵。要把具有政治意识、责任意识、创新意识和法制意识的同志充实到纪检监察队伍中来；要把那些原则性强、学历较高、年富力强，能够秉持正义、公道正派的同志吸收到纪检监察队伍中来。要通过建立健全责任机制、奖惩机制、绩效评价机制等办法，激活纪检监察队伍的生机与活力。县委将一如既往地重视、关心、爱护纪检监察干部，加强对纪检监察干部的培养、选拔和使用，帮助解决工作和生活中的困难，为纪检监察干部的成长创造有利条件。

同志们，党风廉政建设和反腐败工作责任重大，使命光荣。我们要进一步增强抓好工作的责任感和紧迫感，全面把握一个“核心”，认真做好五个“围绕”，切实做到三个“加强”，以改革创新的精神推动党风廉政建设和反腐败工作取得新成效，为广大干部干事创业提供全力保护，为平罗的跨越式发展提供有力保障。

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