报告、创先争优行动纲领等责任分工落实情况的监督检查，坚决纠正有令不行、有禁不止和“上有政策、下有对策”的行为，确保政令畅通。三是强化对项目推进的监督检查。特别是对重要领域、重大项目，更要关口前移，加大监督力度，及时发现存在的问题、采取有效的措施，把风险降到最低限度。区域公司、专业公司要充分发挥区域管理职能、专业管理职能和监督职能作用，对所在项目要知情、知底、管控有力，善于解决各自职权范围内的各种矛盾和各种问题，强化项目管控力、确保项目安全运行，确保每个项目可操作、可执行、可量化、可监测、可评估、可考核。四是重点落实项目和岗位责任制，强化对重点项目和关键岗位第一责任者尽责监督。

要提高监督效能。一要创新监督体制，探索纪检监察机构融入公司治理的问题，探索垂直监督和区域监督等方式方法。要按照现代企业制度要求，正确处理党委会、工会、职代会和董事会、监事会以及经营层之间的管理关系，在权力分置、层次决策和经营管理上，相互促进、相互制衡。二要整合监督资源，进一步推进“大监督”领导体制和工作机制建设，探索建立监督联席会议制度，建立立体化监督网络，形成党内监督、行政监督、民主监督、舆论监督统筹互补机制，进一步增强监督合力。三要拓宽群众监督渠道，全方位推进厂务公开，创造条件让职工群众了解、参与和监督决策，积极开展好献计献策等群众性活动，进一步扩大党员和职工群众对企业改革发展的知情权、参与权和监督权，最大可能地发挥群众参与监督的主体作用。四要强化上级对下级的监督，建立巡视工作机制，选择部分企业作为试点，对领导班子特别是主要负责人执行民主集中制、选人

用人、廉洁从业等情况进行巡视监督。各企业要积极主动配合巡视组开展工作，切实把巡视监督与各方面监督统一起来。通过这种形式及时发现和纠正存在的问题，确保集团公司重大决策部署的贯彻落实。

要强化组织保证。纪检监察工作者是党的纪律的执行者，是推进科学发展、维护公平正义的重要防线，广大员工对纪检监察队伍有着特殊的信赖和期待。去年，中纪委印发了《关于进一步加强和改进纪检监察干部队伍建设的若干意见》，对加强纪检监察组织建设提出了明确要求。集团公司今年将进一步加强系统纪检监察组织建设，健全纪检机构，完善工作体制机制，明确纪检监察专职人员配备标准及用人标准。各级纪检监察人员要增强责任感和使命感，进一步探索企业纪检监察工作的特点及规律，按照政治坚强、公正清廉、业务精通的要求，不断提高自身素质，努力适应党风廉政建设和企业发展需要。

三、奋发有为，事争一流，着力加强干部队伍作风建设。

在十七届中纪委六次全会上，总书记总书记指出，要加强责任意识、公仆意识、服务意识教育，引导党员干部理解权力就是责任、干部就是公仆、领导就是服务。总书记特别强调，要从巩固党的执政基础的高度，充分认识基层工作的极端重要性，大力加强基层干部队伍作风建设。要坚持把治理庸懒散问题作为加强基层干部队伍作风建设的突破口，以治庸提能力、以治懒增效率、以治散正风气。在全国组织部长会上，习近平同志针对作风建设指出，要进一步转变文风、会风和工作作风，坚持眼睛向下看，身子往下沉，做到既有清晰的工作思路和周密的工作部署，又能认认真真抓实施、抓落实。在中央企业反腐倡廉建设工作会议上，王勇同志也着重强调了企业领导人员的作风建设问题，指出要大兴密切联系群众之风、求真务实之风、艰苦奋斗之风、批评和自我批评之风，坚决纠正不顾职工群众利益甚至损害职工合法权益的行为，要认真解决职工群众反映强烈的突出问题。这些要求，对党员干部的权力观和作风建设，再次作出了深刻的阐述。

集团公司发展的实践证明，经过八年的艰苦创业，我们锤炼了一支求真务实、敢打硬仗的干部队伍，这支队伍在推进企业科学发展进程中，充分发挥了引领和表率作用，体现出了良好的素质和作风，是集团公司不断向前发展的可靠保证和中坚力量。但是，我们也要清醒地认识到，今年是“十二五”规划开局之年，也是集团公司发展战略第三阶段起步之年，我们正处于推进科学发展上水平的关键时期，面临着新的形势、新的任务和新的挑战。我们当前的中心任务就是以做强做优、世界一流为核心目标，转方式、调结构、强机制、增效益；我们破解发展难题的根本之策、走出经营困境的当务之急，就是要全面提高盈利能力、风险管控能力、可持续发展能力；而提升“三个能力”的根本方法，就是聚焦项目，向项目要精品、要人才、要效益。可以说，我们的目标清晰了，任务明确了，方法找到了，现在最关键的就是要通过进一步加强作风建设，集中精力，扑下身子，狠抓落实，着力解决好“上不去、跟不上、下不来、拿不出”的问题。在这里，我就干部队伍作风建设重点强调几点：

第一，要担责任。

保持良好精神状态，认真履职尽责，是对领导干部作风建设最基本、最重要的要求。各级领导干部要切实担负起责任，勤政、廉政、善政，以“一日无为，三日不安”的责任心和紧迫感，立足主战场，打好攻坚战，勇当排头兵，实现新突破。

一要树立“一心一意为公”的政治责任心。今年是中国共产党成立90周年。通过科学发展上水平和创先争优常态化有机融合，实现中华民族伟大复兴，是党中央的重大部署，是伟大事业与伟大工程最终的结晶。集团公司作为中央企业，作为建设小康社会的重要力量和共产党执政的重要基础，理应创先争优、冲锋在前。因此，能不能振奋精神，迎难而上，直接决定着在“十二五”新一轮发展周期中能否实现科学发展上水平。各级领导班子和党员干部必须进一步树立政治责任心，切实增强党性和宗旨意识，牢牢记住“最基本的道理”，认清肩负的重大责任和使命，以对事业高度负责的态度，以咬定目标不放松、不达目的不罢休的劲头，信心百倍地做好各项工作，真正在抓基层、打基础上下功夫、见成效，真正在党组织履职尽责创先进、党员立足岗位争优秀上下功夫，见成效。

二要树立“一丝不苟干事”的工作责任心。实践证明，抓发展必须突出抓项目，抓发展后劲更要突出抓

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