力。执行力也是生产力。执行力能体现出领导水平和执政能力。提高执行力的决定因素是人，党员干部，特别是各级领导干部。必须切实加强各级领导班子思想政治建设，讲党性、重品行、做表率，使每个领导班子都成为具有领导科学发展能力的坚强集体。各级领导班子“一把手”要在抓班子、带队伍上下功夫，紧紧围绕转型发展，出思路，作决策，用干部，形成良好的风气。要不断提高抓落实的本领，想得深一些，站得高一些，看得远一些，放得开一些，干得多一些，有效解决阻碍发展的要害问题，抓落实中出速度、出质量、出效益。

三）更新执政理念、改善执政方式，不断强化执政意识。近年来，对我执政能力的考验出现了一个新的焦点，就是处理突发性事件、做群众工作的能力。翁安、孟连、陇南等重大群体性事件，教训非常深刻。这些事件都有共同的特点：有的决策过程中，对部分群众利益考虑不够、关注不够，特别是涉及重大利益调整时，没有协调好各方面的利益关系；有的干部作风不深入、缺乏责任心，对群众的合理诉求见事迟、反应慢，甚至置若罔闻、漠不关心，造成矛盾日积月累、积怨加深、干群关系紧张；有的工作方法简单粗暴，不善于或不愿意做耐心细致的群众工作，突发性事件发生时，处置不力，或瞒报延报，贻误时机，导致事态扩大，或随意动用警力，造成对立情绪升级，致使矛盾激化。从总体上看，归根结底还是干部的作风问题，不能不引起我高度警觉。这就要求各级干部特别是领导干部，要切实树立科学执政、民主执政的理念，自觉接受人民群众和社会的监督，不但要做到依法行政，而且还要有敬畏之心。一要敬畏权力。作为领导干部，不论从事什么工作，担任何种职务，都要对自己岗位的权力有一种敬畏感。只有对手中的权力心存敬畏，才能干干净净为民工作，始终把握权力行使的正确方向，时刻警惕权力的滥用。二要敬畏老百姓。人民是国家的主人，领导干部是人民的公仆，领导干部手中的权力是人民赋予的只能用来为人民谋利益。领导干部行

使权力的过程，就是为人民服务的过程，就是对人民负责并自觉接受人民监督的过程。三要敬畏党纪国法。始终遵纪守法，恪守权力边界。法定程序是权力的重要载体，法定程序的价值在于它客观性、普遍性、稳定性、强制性，可以有效制约权力行使的主观随意性，不使权力逾越界限。每一个领导干部都要严格执行法律、法规，特别要注意严格履行法定程序，按规定的程序和制度办事，用程序规范权力、约束权力。四要敬畏媒体舆论。媒体舆论监督是实现法律监督、民主监督、群众监督和社会监督的有效途径，监督是动力、监督是支持、监督是爱护。领导干部作为公众决策的主导者、公共管理的行使者，必须适应在媒体关注、舆论监督下开展工作，一定要有在第一时间向公众准确传递工作信息的意识。要认识媒体、重视媒体、善待媒体、借助媒体，还要和媒体交朋友。要以对党和人民事业高度负责的态度，始终关注人民群众对执政活动的评论和反映，正确认识和虚心接受来自社会各方面的监督，时刻接受人民的批评，纠正工作中的缺点错误。

四）严格目标考核、重视过程管理，加强全面效能建设。一个有责任感的人，受人尊敬的人。责任心强可以创造超乎寻常的业绩，没有责任心连起码的分内工作都会搞不好。现在一些领导干部责任心不强，误事、误人、误自己，教训不可谓不深。有的领导干部遇到矛盾绕着走，遇到重任躲着走，或者怕承担责任，或者怕惹人丢选票，明哲保身，无所作为。一些干部心浮气躁，提拔没几年，就急于进步，岗位挑肥拣瘦，既想提拔又想要好位置，要权力不要责任。还有一些干部责任心和事业心不强，对工作不负责任，得过且过，敷衍了事，形式主义、官僚主义严重；对工作中的困难，缺乏战胜的勇气，缺乏进取的精神，缺乏务实的作风，由此导致攻关不下力气，调研不动脑子，解决问题避重就轻，形式上忙忙碌碌，实际上碌碌无为。说到底，胸无大志、毫无目标、责任失缺。领导就是责任。责任重于泰山。加强党性修养，增强责任意识，对领导干部的基本要求。目标决定前进方向，产生内在动力，影响工作成效。只有高远的目标定位，才能激发昂扬向上的斗志；只有执着的发展追求，才能创造显著的工作业绩。今年在市委、人大、政府、政协、法院、检察院机关开展“全面效能建设”就是要通过强化目标考核和过程管理，进一步增强各级干部的责任意识。效能建设的核心问题，也在于对目标的考核。要在效能建设中，通过强化目标考核，考出新的作风，考出新的气象，考出新的效率，考出新的效益，全市上下形成咬定目标不放松，负重加压、升格以求，追我赶、争先创优的竞争热潮。一要优化考核办法。严格目标管理，逐级签订目标责任书，能简单就不要复杂，能定量就不要定性，能硬化就不要含糊，把抽象指标分解落实到每一件实事、每一个项目、每一项工程，落实到每一个单位、每一个人头上，规定完成的时限、质量和标准。二要健全考核机制。细节决定成败，过程决定结果。加强过程管理是落实责任、提高效能的最好方法。而过程管理的最好方法就是加强督查，这也是健全考核机制的内核。要加强对重点工作的交办、催办、督办、查办，做到工作推进到哪里，督查考核就跟进到哪里。要严查不落实的人和事，通过严查不落实推动落实，严查不作为推动作为，严查不勤廉推动勤廉。三要完善考评标准。既考察“显绩”又考察“潜绩”既考察发展速度，又考察发展质量。小胜与大胜相比就是败，小富与大富相比就是贫，慢进与快进相比就是退。各县区、各部门绝不能满足于一般意义上的发展和一般化的常规工作，要找好参照系、瞄准高目标，比速度、比质量、比效益、比位次，以超常举措谋求跨越式发展。

五）敢于担当重任、勇于创造业绩，大力倡导真抓实干。真抓实干是共产党人的实践品质和先进本色，党的优良传统和宝贵财富。任何有成效、有成绩的工作，都是脚踏实地干出来的老子曾说:合抱之木,生于毫末;九层之台,起于垒土;千里之行,始于足下。列宁也曾指出,一打革命纲领,不如一个具体行动。现实生活中，说一万句好话，不如去办一件实事。衡量一个干部的优劣，绝不只是看他说得怎么样，而应该主要看他做得怎么样；检验一个地方、一个部门工作的

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