新形势下做好法院纪检监察工作的几点思考
【内容摘要】 人民法院的纪检监察工作是党和国家纪检监察工作的重要组成部分,是保证人民法院司法为民、司法公正廉洁和司法高效的“金色盾牌”,是人民法院审判权、执行权正确行使的重要保证。本文从强化教育、健全制度、落实责任制、需要协调处理的几种关系等方面,对新形势下做好法院纪检监察工作进行了初步探讨。
【关键词】法院 纪检监察 工作
纪检监察工作的重点是立足教育,加强监督,着眼于防范,做到防微杜渐,未雨绸缪,惩前毖后,治病救人。通过对法院内部党的组织和党员干部及其他干警执行党的纪律、国家法律法规、政策和行政纪律的情况进行监督检查和调查处理,发挥其监督制约、惩处维护、教育防范、支持保护等职能,为建设一支公正、高效、清廉的法院干警队伍,实现和维护司法公正提供有力的组织保障。
一、加强廉政教育,筑牢思想防线
加强廉政教育是纪检监察工作的重要内容。经常性地开展廉政教育,帮助干警树立正确的人生观、价值观和权力观,教育干警执法如山、清廉如水、司法为民,始终保持权力在手、重任在肩、如履薄冰、如临深渊的审慎态度,从思想上筑牢防止权力滥用的铜墙铁壁,真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。
(一)以政治思想教育为基础,加强干警的世界观、人生观、价值观教育
政治思想教育是我们党的优良传统和法宝,是司法机关公正执法的力量之源。要以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为重点,开展社会主义理想信念教育;要结合法院工作的特点和规律,以树立全心全意为人民服务意识为依托,展开法官及工作人员的勤政爱民教育;要以法院的规章制度为重点,开展遵纪守法教育;要与时俱进,紧跟形势发展需要,保持教育的灵活性和实效性,针对广大干警中存在的问题,教会干警算“政治帐”、“经济帐”和“家庭帐”,使他们珍惜职业,珍惜荣誉。wWW.ybaSk.COm通过教育,引导广大干警树立全心全意为人民服务和公正司法的执法理念,培养正确的世界观、人生观和价值观,筑起防腐拒变的防线,增强抵制各种不良倾向和利益的诱惑能力。
(二)以职业道德教育为基石,加强干警的公正执法意识教育
教育引导广大干警树立正确的职业道德,提高公正执法意识,培养一心为公的优秀品质,教育广大干警热爱法官职业,恪尽职守,无私奉献,认真做好本职工作,决不把个人私心掺进执法活动。培养忠于法律的职业道德,做到不唯情、不唯钱、只唯法,自觉抵制各种诱惑,善于化解干扰办案的各种因素。注意发现、树立、宣传、表彰公正执法的典型,弘扬正气,把公正执法作为广大干警追求的价值取向,引导广大干警秉公执法,讲求奉献。通过教育,加强干警公正执法,廉洁奉公的职业道德。
(三)以党风廉政教育为重点,加强干警的廉洁自律教育
党风廉政建设是法院常抓不懈的工作任务,它虽不是法院的中心工作,但直接影响中心工作,甚至能够决定法院工作的兴衰成败,因此,法院纪检监察部门要协助法院党组抓好党风廉政建设工作,始终把党风廉政建设同审判执行工作紧密结合,同贯彻执行党的路线、方针、政策相结合,努力优化司法环境,积极发挥职能保障作用。要明确廉政是党和人民对法院干警的基本要求,是每个干警的职业要求,也是提高自身素质的内在要求。要结合正反两个方面的典型案例进行党风廉政教育,通过正面先进典型教育,引导干警自觉地以模范人物为榜样,廉洁自律勤政为民,激励干警爱岗敬业、无私奉献。通过反面教育,教育干警遵纪守法,廉洁自律,公正执法。
二、完善廉政制度,建立长效机制
法院纪检监察工作涉及到法院组织建设、审判管理、队伍建设等不同层面,与法院各项工作联系紧密,是法院工作健康发展的重要保障。法院纪检监察部门要加强调查研究,进一步健全和完善对审判权和执行权监督制约机制,注重对审判权和执行权的监督制约和分权制衡,逐步解决体制、机制和制度等方面存在的漏洞,努力建立一套包括“不愿为”的自律机制,“不敢为”的惩戒机制,“不能为”的监督机制和“不必为”的保障机制在内的反腐倡廉制度体系,有效地预防和遏止利用审判权和执行权违纪违犯问题的发生。
(一)建立健全内部监督制度
建立健全科学合理内部监督制度,形成严格按制度办事、靠制度管人的机制,使法院组织建设、队伍建设、审判执行工作逐步走上制度化、法制化、规范化的轨道。一是建立健全法院科学决策和民主监督的程序、制度,进一步推进决策的科学化、民主化;二是建立健全法院内部情况通报、情况反映、请示汇报、重大决策征求意见等制度,推进审务公开;三是建立纪检巡查制度,加强对法院党组、干范文大全整理*警作风和廉洁执法情况的检查督导;四是在业务部门增设兼职纪检监察员,对办案过程进行同步监督,及时发现纠正办案过程出现的问题和苗头性情况问题;五是认真落实廉政谈话、警示训诫、述职述廉等制度;六是切实提高制度的执行力,制度一旦下发执行,任何人都必须坚决执行,对拒不执行、我行我素的,要依法依纪严肃处理。
(二)建立健全外部
监督制度为更好地接受社会监督,主动开门纳建,接受社会各界的监督。一是自觉接受人大、政协的监督,除建立定期向人大汇报制度外,还要定期召开人大代表、政协委员及其他群团组织代表参加的座谈会,向他们汇报法院纪检监察和党风廉政建设工作,征求他们对法院审判作风和党风廉政建设的意见;二是进一步推进审务公开,邀请社会知名人士担任法院人民陪审员参与对一审案的审理,法庭对社会开放,裁判文书上网,主动接受社会监督;三是疏通信访举报渠道,向社会公布举报电话和举报邮箱、开通举报网站,主动接受社会、媒体监督;四是聘请社会知名人士担任法院廉政监督员,让他们参与审判工作、纠风工作及执法执纪大检查等项工作,经常召开座谈会,听取他们对法院工作的意见和建议;五是实施案件监督卡制度和案件回访制度,主动听取案件当事人的意见
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