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在全区建设工作总结暨表彰大会上的讲话           ★★★
在全区建设工作总结暨表彰大会上的讲话
种积极、健康、文明、向上的社区氛围,推动城市精神文明建设上档次、上水平。一要抓教育,重点搞好思想道德、科学普及和民主法制教育,加强社会公德、职业道德和家庭美德教育,倡导科学、文明、健康的生活方式。特别是要在社区广泛开展诚信教育,大力倡导信用观念,增强信用意识、为加快区域经济发展提供良好的环境。二要抓活动,在社区深入持久开展“社区是我家、文明靠大家”活动,努力创建文明小区、文明楼院、文明家庭,开展社区单位与社区贫困家庭结对济困活动,因地制宜,精心设计“服务千万家”方案,组织开展各种社区服务,做到月月有安排、季季有重点。三要抓环境,从培养社区居民的环境意识、公德意识入手,积极配合城管执法部门整治脏、乱、差方面的突出问题,通过努力,实现人与环境的和谐,使人们在舒适、整洁、优美环境中工作和生活。 (四)构筑防范体系,确保社区稳定 社区稳定是整个城市社会稳定的前提,我们必须千方百计地做好社区治安综合治理工作。一要建立社区安全防范的长效机制。健全社区法律服务规章制度,组织开展经常性、群众性的法制教育、法律咨询和法律援助活动,加强对刑满释放、解除劳教人员的安置帮教工作和流动人口的管理,及时消除各种社会不稳定因素。充分发挥居民小组、楼栋、社区调委会的作用,做好人民调解工作,把重点放在排查调处多发性、易发性和容易激化的矛盾纠纷上,立足平常,重在防范,从细微处着眼,从苗头抓起。进一步完善综合治理工作网络,建立以公安派出所为骨干,以治安巡逻队、专职保安队为基础,专业队伍与群众相结合,人防、物防、技防并举的群防群治体制。二要坚持社区管理与社区治安相结合,增强治安防范的整体效能。充分利用社区内单位组织的作用,尤其是单位保卫组织,公共场所、特种行业、物业管理部门的保安队伍,要在社区民警的统一协调下开展联防,把综合治理工作延伸到社区内各个单位、各个角落。积极创新和深化安全文明社区创建活动的形式和内容,把安全单位、安全校园、安全市场等创建活动统一起来,减少社区内违法犯罪活动的空间。三要坚持社区整合与社区治安同步推进,加强社区警务建设。要着力抓好新建社区的社区警务室建设,合理调整民警责任区,使管理服务前移,确保社区的社会稳定。 (五)积极探索投入体系,高效能经营社区 经营社区,就是要引入市场机制,运作社区资源,解决社区服务和设施运营困难,实现社区建设的可持续发展。当前,社区内的服务组织设施建设投入是一大难题,社区服务所需要经费,设施的管理、使用费用,更是一大难题。如果不研究解决服务和运营经费问题,那么,光有服务思想,也难以开展服务活动,即使有了服务设施,也难以维持和长久发挥功效。筹措社区服务设施运营经费,需要引入市场机制,探索解决的思路、办法。一是坚持费随事转,中央、省、市、区需要企业移交社区办理的事务和安排的工作,应充分考虑社区多履行的职能和经济承受能力,以减轻社区的负担,让社区有更多的时间和精力多为居民谋取利益;二是有偿服务,社区内提供的服务,在开展福利服务的同时,要拓展有偿和低偿服务;三是政策优惠,对社区内开展的服务项目,要积极争取市上优惠政策,给予扶持;四是社会赞助,要鼓励辖区单位和个人捐款支持社区建设,以解决社区服务设施难的问题。 (六)改进工作作风,提高服务质量和效率 社区干部的工作作风直接关系着社区各项工作任务能否顺利完成,关系着能否为广大群众服好务。一是要加强对社区一把手的监督。进一步规范一把手运用权力和履行责任的行为,严格执行岗位责任、居务公示、个人重大事项报告、重大问题集体研究、重大决策社区成员代表大会表决、失职追究等一系列监督制度,加大社区的民主与公开和一把手的廉洁自律,并在此基础上制定和完善形成科学、系统、严密的监督约束规范体系。二是要强化对居务的公开。进一步规范公开的内容、程序、时间和形式,除了要将社区财务、计生、集体资产管理、民政保障等情况进行公开以外,还要将社区的年度工作目标、两委分片包干责任范围、季度工作完成情况及下季度工作重点、群众反映问题及答复、社区重大事项进行公开。同时,要建立社区公开工作“一把手”负责制,加大责任追究力度,在将公开工作纳入社区党风廉政建设责任范围的基础上,还要将其作为衡量一个社区民主法制化程度的重要标准,在年度考评、评先评优和奖惩等方面给予体现,确保居务公开工作切实取得实效。三是要开展社区效能建设。严格抓好社区组织和干部的管理,帮助他们克服简单粗暴的工作方式和软弱涣散的工作状态;完善奖惩激励制度,充分调动社区干部的工作积极性,激发社区干部的责任感和为民办实事的工作热情。四是要加强群众监督。一方面要拓宽信访渠道,继续设立群众信箱,广泛收集群众意见,及时解答群众疑问,化解和避免不必要的矛盾和情绪;另一方面要采取例行通报和重大事项及时通报的办法,严格落实党员议事、社区成员代表议事等制度,充分发挥社区议事监督委员会的作用,切实提高社区干部依法办事的能力水平和民主法制观念,从而起到时刻敦促社区干部自重、自醒、自勉、自强的积极作用。 同志们,社区建设是事关城市建设管理发展和稳定的光荣事业,是事关人民群众安居乐业和构建和谐社会的长期任务,希望全区社区干部和社区工作者认真领会此次会议精神,在区委、区政府的坚强领导下,进一步振奋精神、开拓创新、务实奋进,全面提升社区建设水平,为促进我区经济与社会全面协调发展作出积极的贡献! 谢谢大家。

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