创“好班子”,争当“好班长”、“好助手”,在村级组织中大力倡导团结奉献、艰苦创业、清正廉洁、实干为民、发展富民之风。要把班子建设与干部培养有机结合起来,组织和鼓励现任村干部广泛参加党校、农广校的学历教育和各种专业技能培训,组织和引导他们走出家门、开拓思路,着力培养“双强”型村干部。要健全村民会议、村民代表大会和以村内基础设施建设筹资筹劳为重点的“一事一议”制度,保障农村内务民主决策、民主管理、民主监督的机制。三是深入开展平安农村建设,使矛盾纠纷排查调处机制更加完善,农民的合法权益得到保护,农村各类突出矛盾得到化解,实现农村安定有序,农民安居乐业。
三、建设社会主义新农村,领导要加强,工作要到位
搞好新农村建设任重而道远,光荣而伟大。各级党委政府要充分认识新农村建设的重要性、长期性和艰巨性,站在全局的战略高度,加强组织领导,扎实推进新农村建设。
一要加强领导。建设新农村关键在人,核心在领导班子。县农业农村工作和新农村建设工作领导小组要充分发挥领导作用,真正靠上去抓工作。新农村建设工作办公室要积极发挥牵头作用,大胆履行职责,切实加强对新农村建设工作的指导、协调、督查、考评工作。要沉下身子,搞好调研,摸清示范村和扶贫开发重点村现状,统筹安排上级及县直有关部门支持新农村建设的项目,定期调度项目建设进展情况,一抓到底,跟踪问效。各乡(镇)、各有关单位要成立专门组织,明确专人负责,放在突出位置,摆上重要日程。在工作安排、工作重点和主要精力上,都要向新农村建设倾斜。要层层制定严格的目标责任、督促检查和政绩考核制度,建立科学的目标考核体系,把新农村建设作为领导班子考核的重要内容和干部选拔任用的重要依据。通过新农村建设工作,既要发现一批有实干精神、为民意识、富民本领的干部,还要惩戒个别不思进取、看摊守位的懒散干部,切实树立以新农村建设的成效看政绩、用干部的良好导向。
二要形成合力。县直有关单位在安排各种涉农项目资金的使用时,要向新农村建设示范村和扶贫开发重点村倾斜,
包括农业、林业、水利、交通、扶贫、以工代赈等各种专项资金。县新农村建设领导小组各成员单位都要结合各自工作职能,制定扶持措施,对涉及新农村建设的各种规费予以优惠,为新农村建设提供优质服务。比如,交通、城建、林业、国土资源等部门,要在村镇规划、道路建设、住宅建设、小城镇建设等方面加强指导,提供政策依据;科技、劳动、教育、文体等部门,要在农民生产、劳动技能的培训,公共设施建设上献计出力。各有关单位要不断增强学习中央、省、市支持新农村建设政策的积极性和主动性,学深吃透,积极争取上级的支持和帮助。同时,要结合自身实际,制定好自己的政策,该给农民的实惠不能减、行之有效的政策不能变,把政策落到实处,用政策调动广大农民建设新农村建设的积极性,形成全县上下人人关心新农村建设、广大农民投身新农村建设、社会各方面支持新农村建设的推进合力。
三要加大投入。从我县现有财力来看,在短期内对新农村建设的大量投入既不现实又不可能。要解决这个问题,必须适应市场经济的特点和规律,加快形成政府主导、社会参与的多元化投入格局。要加强统筹协调,充分发挥发改、财政、农业、交通、民政、科技、教育、卫生、文体等部门的优势,加强与上级部门的沟通和联系,积极争取专项资金补助,并将相关涉农资金集中起来,实行捆绑管理和使用,综合配套投入,使有限资金发挥最大效益,支持新农村建设。要充分激发农民的积极性。按照农村税费改革的要求,新农村建设活动所需资金要坚持“一事一议”,由村民民主讨论决定,可以采取集体积累出资、村民共同担负、出义务工或集体积累出资、不足部分村民负担等不同的方式来解决。要实行市场运作,降低成本。采取有效措施,调动社会投资的积极性,鼓励企业、个人投资农村社会事业。总之,要开动脑筋,广开渠道,多腿走路,多方出力,采用“村集体和农民出一点、政府补贴拿一点、有关部门和包村单位帮一点、动员社会力量筹一点、市场运作省一点”的办法,切实解决好资金问题。
四要转变作风。新农村建设必须求真务实,真抓实干,来不得半点虚假。不真抓实干,再好的思路、再好的设想、再好的政策也是纸上谈兵。在我县这样的贫穷落后地区,更需要各级党员干部大力发扬求真务实、真抓实干的优良作风。各乡(镇)、各部门对推进新农村建设工作,要有一股韧劲扭住不放,要有一股狠劲一抓到底,不达目的决不罢休。县新农村建设领导小组要建立和实行定期协调制度,落实好督查制度,对各项重点工作要随时进行督导,切实强化督促检查和追踪问效,及时发现问题,及时纠正偏差,及时强化措施,务求取得实效。
同志们,建设社会主义新农村使命光荣,任务艰巨。我们要进一步解放思想,坚定信心,以高度负责的态度、求真务实的作风、锐意创新的精神,扎实推进社会主义新农村建设,不断开创我县新农村工作新局面,为全面建设小康社会、构建和谐社会做出应有的贡献。
上一页 [1] [2] [3]