施就业优先战略，就业再就业各项政策进一步落实；及时出台《xx县被征地农民基本养老保险实施办法》，切实解决完全失地农民的后顾之忧；首批经济适用房和廉租房当年开工、当年建成、当年交付使用，帮助部分中低收入家庭和特困家庭圆了住房梦；城乡救助体系不断完善；不折不扣地落实了义务教育阶段“两免一补”政策；城乡医疗卫生体系更加完善，城乡预防保健体系和城乡医疗服务体系进一步健全。信访工作扎实开展。以认真解决群众最关心的现实利益问题为着力点，着力把信访问题解决在基层，化解在萌芽状态，信访量比上年下降28.5%。人口与计划生育工作取得良好成绩。保护耕地与土地执法取得初步成效，国土局被评为“全省国土资源执法先进单位”。

五、党的建设取得新的成绩

坚持把提高党的执政能力、永葆先进性作为党的建设的根本任务，进一步加强全县各级党组织的思想、组织、作风^)和制度建设，努力为实现xx经济社会又好又快发展提供坚强的政治和组织保证。

加强领导班子和干部队伍建设。县四套班子带头抓好政治学习，推行民主决策、科学决策，按照抓好“第一要务”的目标，着力解决发展中的重点难点问题；建立了加强督查，推动工作落实的机制，努力提高工作标准和工作效率。坚持把加强思想政治建设作为各级领导干部建设的工作重点。突出抓好领导干部作风^)建设，把作风^)建设作为干部教育培训的重要内容和当年各级领导班子民主生活会的主题。创新干部教育方式，加强干部综合培训和专题培训，与清华大学协作，开通了现代远程教学网络，努力打造干部文化与生态教育培训基地。关心老干部，创办老年大学，成功承办了华东六省一市老年人门球赛。推行领导干部离任书面移交接制度，完善干部全程管理。认真开展了在优秀村支书中选招乡镇事业编制人员的工作，为10名长期在农村一线工作且业绩突出的村支书解决了后顾之忧，有效调动了农村基层干部的积极性。

加强基层党组织和党员队伍建设。以巩固扩大先进性教育成果、落实中央四个长效机制为总抓手，继续深化“三项创建”活动。创造性地开展景区党建工作，按照“组织牵头，企业联动；党员带头，群众参与；和谐共创，效益共赢”的模式，推进“一线两岗三联五承诺”工程。创新党员教育管理方式，积极推行为民服务承诺制，实现向农村“党员家庭”、向机关事业单位党员、向非公企业党员的“三个延伸”。围绕保障和落实党员主体地位，积极探索加强党内民主建设的新途径，进一步健全“党务公开”制度。设立了困难党员救助基金，目前已对72名困难党员进行了救助，共发放救助金78100元。

加强党风廉政建设。切实加强制度建设，相继出台了相关文件禁止行政事业单位干部参与竹木经营、土地招拍挂及国有资产转让。积极开展了“清理整顿非法转让、占用集体土地建私房”活动。全面推行外出公务活动审批制度、公务接待季度报告制度以及工程项目、国有资产处置告知制度。坚持开展了同下级党政主要领导谈话、诫勉谈话、述职述廉和重大事项报告等制度。严格控制举办各种庆典活动，有效刹住了滥办庆典活动的歪风。切实加强农村基层党风廉政建设，实行党风廉政工作一票否决制，对乡镇党风廉政工作进行考核排位，并全面推行村账乡代理、村务公开、村干部年度述职述廉、乡镇公共资源集中交易等制度。去年以来，共查办违法违纪案件62件，为国家、集体挽回经济损失100余万元。

以上五个方面总结得不一定全面，全县各单位一年来都做了大量工作，也取得了明显的成绩。如国税局被评为“全国税务系统文明单位”、供电公司被评为“全省电力公司文明单位”等等，县委、县政府专门下文对荣获国家部委和省、市表彰的单位进行了通报表扬，这里就不逐一细讲。在总结出这些成绩的基础上，我认为起码还有“四个方面的经验”值得总结：

一、立足xx的县情，坚持把加快发展与科学发展有机统一起来

县委、县政府从xx的基本县情出发，顺应全县人民思发展、盼致富的强烈愿望，积极探索发展新路。围绕建设“中国最美乡村”大目标，进一步完善了生态立县、生态强县的发展思路。去年，县四套班子领导多次带队远赴沿海发达地区、近看周边先进县市，在工业发展、招商引资、城市建设、景区规划、培育市场等方面，找差距，寻不足，定措施，求突破，谋发展。通过一系列的学习考察和交流讨论，进一步强化广大干部的忧患意识，增强紧迫感和危机感，同时也使干部的视野更开阔了，发展的胆子更大了，服务的氛围更浓了，争先创优的劲头更足了。在多方调研、多次论证的基础上我们提出了用5年时间，把xx打造成赣浙皖三省交界区域的旅游集散中心、茶产业发展中心、高新技术产业孵化中心“三个中心”的发展目标。即：力争到2012年，全县接待游客1000万人次，门票收入2亿元，旅游综合收入达20亿元；茶园面积发展到20万亩，年加工茶叶4万吨，茶业系列产值突破15亿元；高新技术企业实现销售收入50亿元；实现财政总收入7亿元。在实践中，我们注重扬长避短，因地制宜，把扩大总量与提高质量有机结合起来；坚持在加快经济发展的同时，采取切实措施促进社会事业协调发展；坚持“生态是xx最大品牌，是xx第一财富”的理念。实践证明，坚持加快发展与科学发展的有机统一，是xx贯彻落实科学发展观的显著特征，也是我们在新的起点上实现建设中国最美乡村必须始终遵循的指导思想和基本原则。

二、着眼增强发展的动力和活力，坚持把体制机制创新与全面开放有机统一起来

2007年，我们坚持把体制机制创新和全面开放作为加快xx经济建设的两个战略支点，实施内源型和外源型发展。旅游资源整合方面：组建了xx旅游股份有限公司，扩大了旅游产业规模，为增加投入拓宽了融资渠道，有利于聚集力量进行品牌、市场的宣传和营销，不断提升xx旅游产业的竞争力。工业发展方面：开始了“跳出xx办工业”的实践与探索，借助市经济开发

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