在市军转安置工作会议上的讲话

这次会议是在党中央对军队体制编制进行调整改革的形势下召开的，会议十分重要。按照党的十六大关于加强国防和军队建设的战略部署，党中央决定在“九五”期间裁减军队员额50万的基础上，对军队体制编制进行调整改革，再裁减军队员额20万。今年是军队体制编制调整改革期间军转安置工作的第一年，做好今年的安置工作，对于落实中央战略决策至关重要。
下面，我讲几点意见。
一、充分认清军队体制编制调整改革的重大意义，进一步增强做好军转安置工作的政治责任感
党中央、国务院、中央军委历来重视军队转业干部安置工作，对这次调整改革期间的安置工作更是给予了高度关注。lOcAlhosT胡锦涛总书记指出：这次军队调整精简的主体是干部，比1998年裁军50万安排的干部还要多。不管是中央还是国务院，都要大力支持部队的改革。这是大局。中央军委主席江泽民同志强调：切实安排好这些干部，事关这次调整改革的成败，各级都要高度重视这项工作。中央领导同志的指示，深刻阐述了做好军队体制编制调整改革期间(本资料权属范文大全，查看更多精彩文章请登录原创网站wmjy.net.cn)军转安置工作的极端重要性，为我们指明了工作方向。党中央、国务院、中央军委还结合新的形势和任务，专门制定下发了《关于做好2004-2006年军队体制编制调整改革期间转业干部安置工作的通知》（中发[2004]7号），对现行的政策作了调整、补充和完善。在全国军转安置工作会议上，中央书记处书记、中央军委委员、总政治部主任徐才厚和国务委员兼国务院秘书长华建敏等中央领导同志出席会议并作了重要讲话。这是党中央在非常时期采取的超常措施，充分体现了党中央、国务院、中央军委对这次调整改革的高度重视，对军队转业干部的关心和爱护。
（一）做好军队体制编制调整改革期间的军转安置工作，是服从中央战略大局的需要
加强国防和军队建设，是关系国家和民族生死存亡的大事。当今世界战略格局失衡，西方超强国家大力推行单边主义政治；局部地区仍不太平，军事冲突此起彼伏；国际恐怖组织活动加剧，成为影响安全稳定的又一要素；我国周边安全形势发生新的变化，和平的不确定因素明显增多。面对国际安全形势复杂深刻的变化，加强国防和军队建设，建立巩固的国防是我国现代化建设的战略任务，是维护国家安全和全面建设小康社会的保证，是符合广大人民根本利益的。党中央、国务院(本资料权属范文大全，查看更多精彩文章请登录原创网站wmjy.net.cn)、中央军委积极应对复杂的国际形势发展和激烈的国际军事竞争挑战，大力实施科技强军、质量建军战略。这次军队体制编制调整改革，就是顺应世界军事变革潮流，实现军队现代化跨越式发展而作出的重大决策。做好调整改革期间的军转安置工作，对于鼓舞士气，稳定军心，增强部队的战斗力和凝聚力，落实中央战略决策将起到积极的作用。因此，我们一定要站在国家战略大局高度，充分认清做好军队体制编制调整改革期间军转安置工作的重大意义，以高度的政治责任感，坚决贯彻中央指示和要求，切实把思想统一到中央的战略决策上来。
（二）做好军队体制编制调整改革期间的军转安置工作，是促进天津经济快速发展的需要
党的十六大指出，本世纪头20年是国家经济发展的重要战略机遇期。对天津来说，也是必须紧紧抓住、迎头赶上的重要发展阶段。改革开放以来，天津经济一直保持着良好的发展态势。2003年，市国民生产总值达到1875亿元，比上年增长10.8%，高于全国国民生产总值增长速度。人均gdp达到9686元，比2002年增长了9.1%。国民生产总值及增长速度分居西部地区十二个省市区的第七位和第八位。但我们也要清醒地看到，天津的经济发展水平和东南部发达地区相比，仍有很大的差距，还需要进一步加快发展速度。当前，为适应经济发展需要，市正大力实施“人才强新”战略，采取有力措施吸引人才、培养人才，控制人才流失。军队转业干部历来是市干部人才队伍的重要来源。他们历经部队多个岗位的培养和锻炼，具有较高的政治觉悟、较强的组织管理能力和专业技术技能，经过一段时间的熟悉和适应，是能够胜任地方工作的。特别是长期在天津服役的军队转业干部，熟悉天津、热爱天津，一直把天津作为第二故乡，对天津各族人民怀有很深的感情，把他们放在重要岗位上是靠得住的，也是留得住的。在天津，地方和部队一直都是水乳交融、荣辱与共的关系。无论是解放初期，还是改革开放时期，天津的各项建设都得到了部队的大力支持和帮助。因此，我们要正确认识军队和地方的关系，正确认识军转安置工作的地位和作用，增强政治敏锐性和大局观念。在安置工作中，任(本资料权属范文大全，查看更多精彩文章请登录原创网站wmjy.net.cn)何部门和单位不能讲条件、打折扣，或者片面强调客观困难和矛盾，甚至采取“土政策”拒收军转干部。当前，我们天津经济建设的任务非常繁重，吸引人才的工作难度很大，军转干部作为重要的人才资源，他们愿意留下来参加天津经济建设是好事。我们绝不能在保卫边疆、流血牺牲时想到军人，在抗洪

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