药费的意见》，要求建立健全“三个机制”（离休干部的离休费、医药费保障机制和财政支持机制）。去年，胡锦涛总书记明确指出：“要建立离休干部‘两费’保障机制，从根本上解决拖欠问题。”党和国家的政策非常明确，建立健全离休干部的“三个机制”就成为落实老干部生活待遇的重要任务。

从我市的情况来看，经过几年的努力，离休干部的离休费已经有了切实的保障，解决医药费的拖欠问题，这几年也有了新的进展。市委、市政府加大了资助特困单位的力度，从2002年开始，由过去几年的30万元、40万元，增加到140万元、150万元。从去年开始，已将150万元列入市财政预算，从制度上得到了保证。平定从去年5月份开始，已建立了切实可行的医药费保障机制，彻底解决了拖欠问题。矿区不欠，城区也基本解决。盂县和郊区虽然也加大了清欠的力度，但仍有拖欠。现在，解决医药费拖欠的任务

，主要在市属有关企事业单位，以及盂县和郊区。我们一定要从贯彻“三个代表”重要思想的高度，以求真务实的精神，下大力予以解决。在这个问题上，我要特别强调两句话。一句是，落实老干部的生活待遇，各单位必须尽责。单位尽责，是中央政策规定的前提，也是落实老干部生活待遇的基础。各单位的党政领导要牢固树立老干部工作无小事的思想，要切实在政策规定和自身的能力范围内，用心用力，一步一个脚印地去做工作，真正做到老干部该有的待遇一点不少、一人不漏。不管哪个单位，绝不能以为有了政府的责任和财政的支持，就等、靠、要，或不管不问。有能力解决而不去解决，是要追究责任的。另一句是，各级政府必须负起责任，用财政支持做后盾保障。对那些停产、半停产的特困企业和经营困难的自收自支事业单位，经审核确实无力解决老干部医药费拖欠问题的，政府要从财政经费上予以保障，绝不能借口财力有限而置党的老干部政策于不顾。市、县（区）两级劳动和社会保障部门、财政部门要负起责任，组织部门和老干部部门要加强协调和督查，以确保“三个机制”尽快建立，并在运行中逐步完善。

第三，要充分发挥老干部的作用。落实好老干部的政治和生活待遇，老干部“老有所为”就有了坚实的基础。广大离退休干部大都经过艰苦环境的磨练，是新中国的奠基人，是社会主义建设事业的开拓者。他们政治立场坚定，思想觉悟高，工作经验丰富，党性强，作风好，是“三个文明”建设中不可忽视的重要力量。各级领导和有关部门，要以求真务实的精神，注重研究老干部的优势和特长，按照十六大提出充分发挥人力资源优势的要求，开发利用好老干部队伍的人才资源，充分发挥老干部不可替代的重要作用。一是要在物质文明建设中发挥老干部的积极作用。对那些具有专业技术水平和富有经营管理经验的老同志，要引导、鼓励、支持他们积极参与经济建设，以他们的技术专长、经验优势和新的创造力，为推进改革开放，促进经济发展做出新的贡献。二是要在政治文明建设中发挥好老干部的重要作用。要注意发挥他们在推进党的建设新的伟大工程中的重要作用。组织他们宣传“三个代表”重要思想和党的方针政策，组织他们参与领导班子建设的考察、参与选拔任用干部的考察、参与党风廉政建设的监督、参与党的基层组织建设和党员先进性教育等项工作。要注意发挥他们在推进政治文明建设进程中的作用。要发挥他们在依法治国和以德治国相结合，建立健全民主决策、民主监督制度和程序等工作中的作用。要组织和引导他们协助党和政府做好人民群众的思想政治工作，化解人民内部矛盾，为维护社会稳定发挥作用。三是要在精神文明建设中发挥老干部的独特作用。广大老干部在引导人们树立正确的世界观、人生观、价值观，弘扬民族精神，培育“四有”新人，大力推进社会主义精神文明建设方面具有独特的优势。要组织动员更多的老同志参与到关心教育下一代的工作中来，对青少年进行革命传统教育、爱国主义教育和艰苦奋斗教育，培养好社会主义建设事业的接班人。要注意发挥他们在崇尚科学、反对迷信、抵制***、文明健身、弘扬先进文化方面的积极作用。要支持和鼓励他们参与文明城市、文明行业、文明社区、文明村镇、文明家庭等群众性的精神文明创建活动和各项社会公益活动，使广大老干部在精神文明建设中既起推动作用，又起表率作用。

三、求真务实，努力开创老干部工作的新局面

在全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化的进程中，我国政治、经济和社会生活的各个方面都在发生着深刻的变化。老干部工作也面临着许多新情况、新问题。这就需要我们坚持求真务实，坚持与时俱进，勤于实践，善于总结，勇于创新，推动老干部工作再上新水平。

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