在公开选拔正县级领导干部演讲承诺和民主测评会上的讲话

我市在干部人事制度改革方面一次成功的实践。今后要进一步加大改革的力度，不断推进改革、深化改革。特别是要紧密联系学习贯彻党的十六届四中全会精神，从加强党的执政能力建设的高度，认识干部人事制度改革的重要性，进一步把握规律性，体现时代性，富于创造性，提高各级党组织选人用人的能力。

首先要学习领会四中全会对干部制度改革的要求。前不久闭幕的党的十六届四中全会以加强党的执政能力建设为主题，审议通过了《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》。《决定》在第九部分指出：“深化干部人事制度改革，建设一支善于治国理政的高素质干部队伍”。其具体叙述中不仅重新明确了改革的原则、内容和重点，而且还有许多新内容、新要求。如：抓紧制定体现科学发展观和正确政绩观要求的干部实绩考核评价标准；完善职务和职级相结合的制度；改进党内选举的候选人提名方式，适当扩大差额推荐和差额选举的范围和比例；严格控制选任制领导干部任期内职务变动，等等。我们要以《决定》为指导，认真学习，深刻领会，正确把握，明确干部人事制度改革的新内容和新要求。

其次要认真

总结我市干部制度改革的做法和经验。近年来，我市在干部人事制度改革的许多方面都进行了探索和实践。总结这些探索和实践的经验，我认为主要有四条：一是选人用人必须贯彻好干部“四化”方针，破除论资排辈、平衡照顾等旧的用人观念，注重选拔任用德才兼备、实绩突出、群众公认、文化层次高、专业素质好、经验丰富的优秀年轻干部。二是选人用人必须充分发扬民主，并不断扩大民主，增加干部工作的透明度，保证选人用人的公正性，为优秀人才脱颖而出创造环境，搭建平台。三是选人用人必须有一套科学、有效的机制，综合运用传统的考察任用方式、公开选拔的方式、竞争上岗的方式、公推演讲答辩的方式等，形成根据实际工作需要采取适宜的方式选人用人的局面。四是选人用人必须加强监督和主动接受监督，认真落实群众的监督权，匡正选人用人的风气。今后在这个方面要特别注意防止和克服在少数人中由少数人选人，尤其是要防止和克服由党组织一把手说了算的现象。我作为市委书记今后愿意接受在座的各位和各界代表的监督。我对这些经验总结的不一定全面，不一定准确，希望大家结合实际认真回顾总结，在总结经验的基础上，把握干部人事制度改革的规律性。

第三要在改革中提高民主选人、科学选人的能力。选什么人、用什么人，如何选人用人，这不仅仅是条件问题、方法问题。制定正确的选人用人条件，科学运用选人用人的方法，反映的是一个组织选人用人的能力。党的执政能力建设包括多方面的内容，其中如何选好人、用好人应该是党的执政能力建设的重要内容。因此，我们要从加强党的执政能力建设的高度，继续深化干部人事制度改革，通过改革不断探索新规律，提出新思路，采取新举措，完善选人用人的方法，保证选出高素质的优秀干部，提高选人用人的能力。当前，我们就是要把学习党的十六届四中全会精神同贯彻落实中央关于干部人事制度改革的“5+1”文件结合起来，在学习中进一步提高对干部人事制度改革重要性和必要性的认识，在贯彻中提出问题、总结经验、把握规律，在落实中加大改革的力度，扩大选人用人的民主化程度，实行民主推荐、民主测评、民主讨论、民主决策，按照民主集中制的原则，在群众中依靠群众民主选人、科学用人，为全面建设小康社会和“三个文明建设”提供强有力的组织保证。

在这次市政府部分机构改革和全市公开选拔县级领导干部中，市环保局的张海东、市司法局的张万明、市贸促会的刘忠敏三名同志由于年龄偏大不再担任主要领导职务，市民族宗教事务局的董智涛因为机构升格不再担任主要领导职务，由于年龄原因又不能参与本次“公选”。但是，他们过去在各自的工作岗位上兢兢业业，踏实工作，为全市的环保事业、行政司法、对外贸易促进工作和民族宗教工作做出了突出的成绩。在这次机构改革和公选干部中，他们服从市委的安排，从主要领导岗位退下来，为年轻的优秀干部竞争上岗创造了条件。市委对他们过去的工作和这次让贤的精神是充分肯定的。希望他们在今后各自不同的岗位上继续为的全面小康建设和各项事业的发展发挥应有的作用，做出新的贡献。

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