39名，占干部总数的40.21%，高中以下文化的共计434名，占干部总数的51.48%。人才总量不足，结构和布局不尽合理，知识化程度较低，这样的队伍与我旗超常规跨越式发展的要求还有很大的差距。为了不断提高这支队伍的整体素质，我们在吸引和引进外来人才的同时，更注重立足当地，加大对本地人才的培养力度。培养本地人才的好处在于成本低、留得住、用得上，注重对人才的培训锻炼，近年来，在干部教育培训方面我们加大投入力度，采取了多种形式，一是开展专业学历文凭教育培训。从2000年到现在，通过农广校取得中专学历124人，通过内蒙党校等院校培训，取得大专以上学历320人。二是开展农牧业产业化调整知识和专业技术培训。近三年来组织专业技术人员参加各类技术培训365人（次），逐步提高了技术人员的业务知识和技能。为了拓宽干部视野，2002年组织牧区10个苏木主要领导赴澳大利亚、新西兰学习考察牧业产业化发展模式，

为全旗的牧业产业化调整提供了有力的参考依据，2003年成功引进2000头澳牛，有力地促进了全旗奶牛业的发展。三是重视实践锻炼。选派22名农牧林水等单位优秀专业技术人员到基层奶肉牛养殖基地、马铃薯繁育基地等重点项目建设基地挂职锻炼，提高其专业技术水平。特别是这次又选派了17名副科级以上的领导干部赴四川成都挂职锻炼，给大家提供了一次学习的机会，一个锻炼的平台，一个发展的空间，使我旗干部挂职锻炼方面的工作迈出了更新的一步。今后，我们要不断加大干部教育培训力度，扩大培训规模，提高培训档次，探索更好的锻炼方式，在实践中提高干部的综合能力。

二、几点要求

一是要提高认识。选派干部到经济相对发达地区挂职锻炼是提高干部队伍整体素质的重要途径，是地区经济社会发展和全面建设小康社会的迫切需要。执政兴国的第一要务就是发展，达茂旗当前发展经济的势头十分强劲，目标构筑得非常宏伟，任务非常艰巨，要想实现达茂旗经济的腾飞，必须具备一支能干事、干成事、站得稳、靠得住的干部队伍，派干部到发达地区挂职锻炼就是一种培养干部，造就人才的有效方式。

二是要学以致用。我们派同志们到经济相对发达地区挂职工作，就是为了让同志们尽可能学习和借鉴先进地区的经验和做法以及好的工作作风，把在挂职地区“取”到的“真经”拿到实践中去检验，变成对我们自己有用的东西，从而更有效地指导我们的工作，提高工作效率，充分推动我们的工作再上一个新台阶。

三是要联系实际。同志们到其它地区挂职，地区与地区之间的自然条件、人文环境、生活习惯、发展方向等方面存在着不同层次的差异，如果照抄照搬，那么学到的东西就会变成空洞的理论，缺乏生机和活力，这就要求我们的挂职干部们要勤于思考，能够创造性地运用学习成果，变通地运用到实际工作中，从而使工作的质量和水平不断提高。

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