能扭转。各级领导干部要带头开展批评和自我批评,坚持自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,着力解决“四风”问题,力戒“庸懒散慢浮”。要带头夙夜在公、勤奋敬业、无私奉献,带领广大干部高标准、高质量、高效率地完成各项工作任务,重要工作要做到细致精致极致。工作中敢于担当,勇于负责,彻底摒弃借口,不转移矛盾,不推卸责任。要进一步增强规矩意识,带头守规矩,用制度固化作风建设成果,从体制机制上堵塞滋生不正之风的漏洞,强化刚性约束。
三是加强群众路线教育,夯实深厚群众基础。一些干部群众有这样一种说法,身处改革开放年代,成长于市场经济时期,干部水平高了,却越来越不会做群众工作了;交通方便了,与群众的距离却越来越远了。中央、省委作出群众路线教育实践
活动部署后,市委及时响应,成立领导小组及办公室,市委常委带头驻村蹲点、夜宿农家,调查研究、征求意见,一级带着一级干、一级干给一级看。各级领导班子和领导干部都要按照市委的安排,不等待、不观望,围绕中央、省委的部署要求,该改的马上改,该做的马上做,切实做到思想认识、改进作风、解决突出问题同步推进。要扑下身子,深入基层,开展“三找”主题大讨论活动,找准问题,找出差距,找对目标。市、县两级群众路线教育实践活动将于年内开展。开展群众路线教育实践活动,各级领导干部既是组织者,又是参与者,要把教育实践活动作为一项重要政治任务抓紧、抓实、抓出成效。要加强督促指导,促使党员干部认真落实学习教育、听取意见、查摆问题、开展批评、整改落实、建章立制的各项要求。要加强沟通联系,充分发挥有关部门的作用,精心设计活动载体、集中解决突出问题、着力推出先进典型。要务求实效,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,深入基层、深入群众,了解情况、摸清底数,力戒形式主义,确保活动不虚不空不偏、不走过场,着力解决“四风”问题,真正达到思想认识上有新提高、解决突出问题上有新突破、建章立制上有新成效,实现群众路线教育科学化、规范化、常态化。
第二,围绕加快经济发展,选发展型干部配发展型班子。加快经济发展是贵阳市第一要务。“有非常之人,然后能成非常之事。”我们要按照“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”好干部标准,按照陈刚书记刚才讲话中提出的“选干部配班子要在平时考察识别上下功夫、在完善干部选拔制度上下功夫、在增强班子推动发展的整体功能上下功夫、在健全考核评价体系上下功夫”要求,坚持重德才、重实干、重实绩,提拔重用想干事、会干事、干成事、不出事的发展型好干部,配强发展型领导班子。
一是准确考察识别,选准用好干部。古人说:“不知人之短,不知人之长,不知人长中之短,不知人短中之长,则不可以用人。”知人不深、识人不准,就会出现任人不当、用人失误。把好干部选出来、用起来,关键在于知人善任。组织部门作为党委管理干部的职能部门,要理直气壮地在实际工作中接触干部,了解干部,把好干部作为指针和标尺,研究发展、研究班子、研究干部,创造更好的环境,让更多的好干部成长起来。要考准考实干部的工作业绩、工作表现。根据领导班子和领导干部的职能职责,制定符合贵阳市加快经济社会发展要求,符合不同领域、不同层次领导班子和领导干部特点,既考核班子,又考核个人,能极大推动市委、市政府中心任务完成的考核评价体系。增强干部考核评价的指向性,指向干部的道德品行、指向加快发展的工作实绩、指向干部作风。要探索建立考察干部“德”的反向测评机制,把陈刚书记讲话中指出的“六个方面”的作风问题,纳入干部“德”的反向测评内容。整合考核资源,建立领导班子和领导干部综合考核档案,发挥好干部考核评价这根“指挥棒”的作用。要加强领导班子综合分析研判。“非知人不能善任,非善任不能谓之知人。”围绕加快经济发展对领导班子提出的新要求,定期不定期地分析领导班子职数,分析领导班子成员年龄、学历、专业、专长、经历等静态要素,分析班子建设、工作实绩、工作表现、日常考核、民意调查等动态要素,进行综合研判,形成静态和动态分析模型,提出分析研判意见,动态掌握领导班子运行状况和领导干部的工作表现。要把考察识别干部的功夫下在平时。试玉要烧三日满,辨材需待七年期。要在平时的工作中,观察干部对重大问题的思考,看见识见解;观察干部对群众的感情,看品质情怀;观察干部对待名利的态度,看境界格局;观察干部处理复杂问题的过程和结果,看能力水平。要研究建立经常性了解班子、多角度了解干部的工作机制,要努力营造让了解干部情况的人能够给组织上、给考察组说真话说实话的氛围,要克服考察评价意见千人一面的状况,完善通过民主生活会了解班子、了解干部的制度。重视在基层干部群众中,在专项考核、民意调查、来信来访中,在同各类干部多打交道、多沟通中,在谈心谈话、乡语口碑中,在政声人去后、民意闲谈中,深入了解干部真实情况。从处理复杂问题看能力,从日常生活表现看作风,注重一贯表现和全部工作,特别是注意重大关头、关键时刻的表现。褒奖重用那些有群众观念,对上对下实实在在、不玩虚招的好干部;惩戒那些玩忽职守、敷衍塞责、不敢担当、享乐思想严重、热衷于形式主义、严重脱离群众的干部。要因事择人、因岗择人,坚持人岗相适。“骏马能历险,犁田不如牛”,“坚车能载重、渡河不如舟”。要统筹考虑干部素质、能力、经历、专业、性格等多种因素,统筹考虑主要负责同志、班子成员之间的协作配合、优势互补,统筹考虑优秀年轻干部、女干部、非中共党员干部的培养选拔。要注重把那些政治定力强、综合素养好、能力过得硬、群众信得过的干部选拔到一把手岗位上来。不能简单以职位作为奖励干部、平衡照顾的手段。要坚决防止和纠正选人用人上的不正之风。“用得正人,为善者皆劝;误用恶人,不善者竞进。”严格执行选人用人各项制度,以持续不断的教育、务实管用的预防、有力有效的惩处,确保选人用人风气纯洁。要坚持干部选拔全程监督,要把严格监督的纪律要求,嵌入干部推荐考察、选拔任用各个环节,做到同步监督、环环把关,有效预防和纠正违规用人行为。要
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