能上推下卸，敷衍了事，更不能简单地采取强制措施，激化矛盾。四是严肃查处违法违纪行为。监察、公安和民政等部门，要密切配合，形成合力，严肃查处换届选举中的违法违纪行为。

六、社区建设要到位 省、市已把“城乡社区基层民主自治建设完善率”纳入全面建成小康社会统计监测指标体系，村(居)“两委”换届选举和城乡社区建设是其中的核心指标。各乡镇在抓换届选举工作的同时，一是要大力推进社区建设，增强城乡社区自治和服务能力。《贵州省社区服务体系建设规划(xxxx—2015年)》提出，到“十二五”期末70％的乡镇要建设社区综合服务中心，95％的城市社区和三分之一的农村社区建立社区综合服务站，社区综合服务设施的服务功能覆盖全部城市社区和60％的建制村，并明确要求新建的社区服务中心面积要在800平米以上，新建的社

区服务站面积要在400平米以上。任务分解到我县要建立社区服务中心15个，城乡社区综合服务站129个。其中xxxx年市分解我县5个社区服务中心、43个社区服务站建设任务，已纳入目标考核。我县建设任务已落实到土地坳、官舟、黑水、和平、沙子等5个乡镇政府所在地村（居）和土地坳、官舟、黑水、和平、沙子、淇滩、谯家等乡镇公路沿线村（居）。请各乡镇务必引起高度重视，规范完善村（居）办公场所，规划设置好社区办公室、医疗卫生室、警务室、图书阅览室（农家书屋）、多功能活动室等“五室”和百货及生产资料超市、室外活动场所。官舟镇是今年全市10个示范小城镇社区服务设施建设乡镇之一，年底前必须完成建立1个社区服区中心、打造1个示范社区服务站、建好1个敬老院的三项硬指标。请镇党委政府将建设任务细化落实，年底迎接省、市检查验收。二是要积极抓好城乡社区示范创建工作。按照全面建成小康社会统计监测指标体系，民政部门要认真负责“城乡社区基层民主自治完善率”这一指标(在整个指标体系中占3分)的统计监测工作。根据省民政厅制定的《贵州省民政厅以县为单位开展同步小康创建活动提高城乡社区基层民主自治建设完善率统计监测工作实施办法(试行)》，将“城乡社区基层民主自治建设完善率”这一合成指标细化为“村务公开民主管理完善率、农村社区建设覆盖率、和谐社会建设达标率、居村务公开民主管理完善率”四项具体指标，并根据四项指标的不同要求，分别制定了县、乡、村三级指标评估体系。各乡镇要结合四项指标的落实，积极开展“四项指标”示范单位创建活动。

同志们，村（居）“两委”换届选举工作，事关全局，意义重大。我们一定要以高度的政治责任感和历史使命感，认真研究新情况、把握新特点、解决新问题，精心组织，扎实推进，确保圆满完成换届选举的各项工作任务。

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