度》等管理制度,制定质量评估、奖罚办法,不断提升公路建设质量。要广泛开展工程质量奖先评优活动,组织人大代表、政协委员和专业技术人员,对全县公路工程质量进行综合评比,奖优罚劣,对个别施工实力薄弱,工程质量长期不达标的施工单位,要纳入施工企业“黑名单”,坚决从宕昌公路建设市场淘汰,确保每一条公路都建成为“放心工程”和“优质工程”。
四要加大资金整合力度,全面完成帮建任务。加快农村公路建设必须建立多元化的筹资机制,解决好农村公路建设的资金短缺问题。要继续走好多条腿走路、多渠道筹资的路子,整合财力推动公路建设,特别是县直帮建单位要更加关注和支持农村公路建设,形成心往一处想、劲往一处使、团结一致、齐心协力大搞农村公路建设的浓厚氛围。各乡镇要积极和联乡单位衔接,最大限度的争取对通社公路建设的支持。各联乡单位要主动深入基层,认真做好帮扶工作,有机械出机械,有钱出钱,有人出人,全力以赴帮助所联系县镇修建2条以上通社公路。交通局要把各联乡单位帮助乡镇修建通社公路的情况,纳入今年公路大会战的重要考核内容,对没有完成帮建任务的,要进行通报批评,并将欠账在年任务中合并下达,连续两年完不成任务的单位,要对主要负责人按照《干部问责办法》进行问责。
五要提升公路养护水平,建立公路养护长效机制。各乡镇要对整修养护工作进行一次全面彻底的“回头看”,切实提高公路养护质量,做到边沟畅通,路面平整,铺沙备沙到位,交通局要对各乡镇整修养护公路,从严进行验收,达不到标准的要坚决予以返
工,限期进行整改,直到验收合格为止。要将年确定为公路养护机制改革年,积极探索新的公路养护办法,建立公路养护新机制。要在资金补助上进行改革,实行“以奖代补”制度,以养护质量确定补助额度,改总体平衡补助为重点扶助,改无标准补助为有条件补助,改切块补助为多干多补。要进一步明确公路养护主体,除县道公路外,其余农村公路一律由乡镇组织公路沿线农户分段养护。要在明年上半年适时召开公路养护现场会,推进“四查”(查问题、查办法、查治理、查质量)和“五比”(比资金投入、比队伍建设、比管理措施、比工作质量、比工作创新)、“双十佳”(十佳养护路线、十佳养护乡镇)等活动,掀起“比、学、赶、帮、超”高潮,有效促进农村公路养护工作的整体推进。
六要加强技术指导,抓好路政管理。交通部门作为公路建设的业务主管部门,要从组织上、管理上、技术上服从服务于公路建设大会战,把所有技术力量派遣到工作第一线,切实加强业务指导。要将科学规范的公路建设管理方式、方法、手段和程序引入到通村、通社公路建设中来,严把建筑材料进入关、施工工序关、工程监督关、现场管理关和工程监测关等“五个关口”,严格落实施工日志制度、巡视旁站制度、现场整改通知单制度、月调度会制度和旬监理例会制度等“五项制度”,建立和完善质量监督保证体系,全面加强对工程质量的监管。要从现在开始,及早入手,做好项目的规划和申报工作,力争明年使全县公路建设实现新的突破。要坚持建管并重,进一步加强路政管理。近期,要组成由交通、交警、运管、建设、卫生、工商等相关部门和各乡镇参加的联合行动组,开展专项整治活动,集中清理整顿客运市场、马路市场,重点查处“黑车”、“黑户”及占道经营、乱推乱放、破坏路面等违法违章行为,着力规范路政秩序,巩固公路建设成果。今后,要按照属地管理原则,落实各乡镇的管理责任,凡本乡镇辖区的公路管理工作,一律由乡镇负责,建立路政管理的长效机制。
七要强化组织领导,靠实工作责任。会议结束后,县级联乡领导要深入所联乡镇,对秋冬季公路建设大会战进行深入扎实的督导检查,及时指出发现的问题,限期整改。县委、政府成立的专项督查组,要继续深入各乡镇进行现场督查,分片召开汇报会,督促各乡镇全面加快建设进度。各乡镇主要负责同志要切实履行第一责任人职责,亲自挂帅、亲自上阵、亲自组织、亲自参与、亲自督查,真正把公路建设抓在手上。要夯实工作作风,严明工作纪律,绝不允许欺上瞒下、搞形式主义,绝不允许在施工中敷衍塞责、弄虚作假,要切实在“实”字上下功夫。交通局和相关部门要在大会战结束后,对公路建设情况进行全面的验收评比,对公路建设大会战任务没有落实的乡镇和单位在年终兑现经济目标责任书时通报批评,对工作不力致使既定目标未能按期完成的,县委、县政府要严肃追究相关责任人的责任。
同志们,公路建设是一项功在当代,利在千秋的德政工程、惠民工程,让我们在县委、县政府的坚强领导下,大力发扬自强不息、艰苦创业、自力更生、扎实苦干的创业精神,以事不过夜、时不我待、只争朝夕的工作激情,以比学赶超、争标夺魁、争创一流的竞争意识,提高工作标准、创新工作思维、完善工作机制、狠抓工作落实,真正在全县上下形成众志成城、团结拼搏、奋勇攻坚、大干快上的良好工作局面,全力推动公路交通大建设,为实现全县经济社会又好又快发展做出新的更大的贡献!
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