延伸到最小的社会生活群体，将党的服务覆盖到全社会。要全面提高党员干部的工作本领，通过培训、外出挂职、实践锻炼等形式，有效解决党员干部能力不足的问题。要关心爱护基层党员干部，对党员干部中存在的苗头性、倾向性问题，及时发现、及早提醒、帮助纠正。

四是要保持作风纯洁，密切血肉联系。保持党的纯洁性，必须把作风建设作为重要途径。各级党组织和广大党员要大力弘扬理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评的优良作风，以坚

强党性保证党的作风建设。特别是要根据换届后的新情况,有针对性地加强领导干部作风建设，树立正确的政绩观,围绕惠民做决策，着眼富民抓发展，在服务群众、改善民生中转变作风,充分展现新班子的新作为、新面貌和新形象。当前，既要认真按照省市委的部署，扎实做好“联村联户”工作，切实解决好干部联系群众不紧密的问题，又要在集中整治影响发展环境的干部作风突出问题，扎实开展“整作风、提效能、优环境”主题活动，切实解决工作作风方面存在的庸、懒、散问题，领导作风方面的假、浮、蛮问题，为政不廉方面的私、奢、贪问题，以一流的作风创建一流的发展环境。要完善反腐倡廉制度建设，进一步完善“三重一大”、党务政务公开、重点关键岗位轮岗、权力公开透明运行和对党政正职监督等制度，努力形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制，从源头上铲除滋生腐败的土壤。

五是要保持队伍纯洁，筑稳事业根基。党员是党的肌体的细胞，只有细胞健康，才能保证肌体充满活力。保持党的纯洁性，队伍纯洁是基础。要把好党员入口关，加强思想上入党教育，严格按照标准和程序，重视发展党员质量。要树立正确用人导向，坚持五湖四海、任人唯贤，德才兼备、以德为先，选拔任用那些政治坚定、有真才实学、实绩突出、群众公认的干部。要深化干部人事制度改革，注重在经济建设主战场考察培养干部，在改革发展一线选拔任用干部，坚持凭能力使用干部，靠实绩评判干部，让能干事者有机会、干成事者有舞台。要建立健全党员日常教育管理机制，加强党员教育培训，既时时教育、处处提醒，又以人为本、关心爱护，使每个党员干部思想更成熟、党性更坚强、品德更高尚。要疏通出口，坚持党员党性定期分析制度，完善民主评议党员制度，建立健全干部考核评价机制和干部退出机制，对那些不合格党员要按照党章和有关党内法规进行严肃处理，对那些不适宜担任现职的干部要进行适当调整，切实解决干部能上不能下、能进不能出的问题。根据区委常委会关于“对新调整交流的干部，半年后由组织、纪检部门跟踪考核”的要求，“七一”过后，区委组织部、区纪委对去年换届后，调整交流的干部要及时进行考核，对进入角色慢，工作平平、群众意见大和不适应担任现职的，要及时向区委提出建议意见。要认真开展批评和自我批评，鼓励和支持党内自下而上的批评和人民群众对党的批评，以海纳百川的胸怀、闻过则喜的态度和有过则改的勇气，正确对待各方面的批评意见，不断改造自我、净化心灵、提高素质，增强免疫力。

第二，端正“五个对待”。为官要有官德，做人要有人品。最近，散文大家梁衡出了一本书，书名叫《官德》，很畅销。书中说官的政绩决定于他的能与德，但主要是德。有德无能至少不会办坏事，无德有能却可大大地办坏事。可见，德对一个官员来讲显得尤为重要。对于党员领导干部来说，为官做人的标准应该超出底线越高越好，即使做不到高很多，最起码也要坚守底线，不能突破。这个底线在哪里，我理解，最关键的就是要回答好、坚守好“五个怎样对待”，即怎样对待事业？怎样对待群众？怎样对待组织？怎样对待责任？怎样对待人生？回答好、坚守好了这些问题，我们做人就有底气，做官就有骨气。

一是对待事业，要以忠为要。所谓“忠”，就是忠心，就是忠于，就是忠诚。对一个普通人来说，“忠”就是要忠诚守信，夫妻之间患难与共、相濡以沫、不离不弃是“忠”，朋友之间坦诚相待、讲信守义、坚守承诺是“忠”。中国传统的四字道德准则“忠孝节义”首先讲的是“忠”的问题。对国家公职人员来说，“忠”就是对政治底线，要用忠诚来守卫；对思想底线，要用信念来守卫；对道德底线，要用良心来守卫；对生活底线，要用健康来守卫；对法纪底线，要用荣誉来守卫。西汉的刘向在《说苑》中把人臣分为两类，概括为“六正六邪”，其中，高瞻远瞩、防祸未然，夙兴夜寐、进贤不懈等归纳为“正”和“忠”一类；溜须拍马、曲意逢迎，巧言令色、妒贤嫉能等归纳为“邪”和“奸”一类，并以此作为选人用人、考察人的标准。我们的入党誓词中有八个字：对党忠诚、永不叛党。因此，对党员干部来说，忠于党的事业、忠于国家利益、忠于群众福祉，是基本的操守，是为官为政的底线。我们各级党员干部，尤其是领导干部来说，坚守誓言、忠诚为党，最关键的就是要自觉在思想上与中央和省、市、区委保持高度一致，在言行上严格要求自己，不该说的话坚决不说，不该做的事坚决不做，不信谣，不传谣，更不能造谣。对我们的干部来说，这一点尤为重要。中心城区，既是经济、政治、文化的中心，有时候也是矛盾的中心、是非的中心、考验的中心，稍有懈怠、稍有不慎，就可能给自己、给组织、给社会带来严重的后果。因此，希望大家务必在这方面保持清醒，保持警惕。

二是对待群众，要以诚为本。群众观点是我们党的基本观点，群众路线是党的根本路线，群众立场是我们党的基本立场。坦率地说，我们现在在改革发展的过程中，的确面临着许多困难，但这些困难不仅和战争年代没法比，就是和建设年代也没法比，可为什么大家会觉得无法克服、难以克服呢？究其原因，还在于我们一些党员干部的群众观念淡薄，对群众不真诚、不坦诚，对群众的利益不热诚、不赤诚。从这个意义上讲，密切联系群众还是脱离群众，不仅是态度问题、感情问题，更是政治立场、政治本色问题。我讲对待群众要以诚为本，关键在三点，一要赤诚，就是要有一颗赤子之心，要摆正自己和群众的位置，时刻牢记自己来自群众、是群众中的一员，经常掂量掂量“我是谁，为了谁”的问题。我们一些干部高高在上，忘记自己的出身，忘记自己的立场，在心理上把自己隔离与

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