同志们：

今年2月份，省、市相继召开了组织部长会议，对今年的组织工作进行了全面部署。今天，县委在这里召开全县组织宣传工作会议，主要任务是回顾总结2011年的工作，研究部署2012年的工作任务。会前，县委常委会专题听取了省、市组织部长会议精神的汇报，并对今年组织工作提出了具体的要求。

一、服务“十二五”开局之年，2011年组织工作取得新进展

过去的一年，在县委的正确领导和上级组织部门的精心指导下，在各乡镇（街道）和县直部门的大力支持下，我县组织工作紧紧围绕全县“十二五”发展大局，较好地完成了年度各项工作任务。我县在全省“万人评组工”民意调查中，四项主要指标分数和全省县市区排名均比2010年有了较大提升，其中对干部选拔任用的评价，从84.55分提升到96.09分，排名从74位上升到27位；对防止和纠正用人不正之风的评价，从83.10分提升到96.30分，排名从77位上升到23位；对组工干部的评价，从86.40分提升到96.70分，排名从75位上升到13位；对组织工作的总体评价，从84.10分提升到96.89分，排名从79位上升到15位。在县乡换届风气测评中，县党代会、人代会、政协会和乡镇党代会、人代会五项测评，在全市综合排名第四。2011年组织工作归纳起来，主要做了以下工作：

（一）坚持抓基层打基础，进一步夯实了基层组织工作基础

2011年是农村基层组织换届之年，通过全体乡镇干部的共同努力和县直部门的大力支持，顺利完成了全县169个行政村党支部、村委会、村监会和村经济合作社的换届选举工作。WWW.YbaSK.COm换届期间，我县采取县领导定点联系、全程参与，县委常委会多次开展选情研判，以及制作定格动漫视频进行宣传等特色做法，有力推进了平稳换届、和谐选举，各类信访案件比上一届下降了30%，实现了“五类”人员零当选。换届中，共查处各类案件4起，处分涉案人员7名，为顺利推进县乡换届营造了良好的环境。深入开展创先争优工作，在窗口单位和服务行业开展了“对标创标”等活动，不断提高服务质量。组织党员干部积极参与和服务“开工周”、“攻坚月”和“百日攻坚战”等活动，进一步优化项目发展环境。以庆祝纪念建党90周年为契机，开展“六个十佳”评选活动，组织全县党员领导干部开展“红色梅湾之旅”，启动“老李帮忙团”党员志愿服务活动。各乡镇（街道）不断创新服务方式，通过建立阳光便民服务中心和分中心，组织开展住村夜访、巡回办公等工作，建立起便民服务的长效机制。积极搭建党代表履职平台，全县建立了11个党代表工作室，组织开展了乡镇党委书记基层党建专项述职。提高并发放保障了任职15周年离任村主职干部的生活补助。通过一系列工作措施，基层基础更加扎实。

（二）坚持快组建广覆盖，进一步推进了两新党建工作

两新党建是去年重点抓的一项新工作，我县认真贯彻省、市委的相关要求，成立了县两新工委及相应工作机构，并积极抓好组建工作。开展了两新党建“集中攻坚月”活动，通过单独组建、联合组建、挂靠组建等形式，扩大了党组织的覆盖面。积极探索下派指导员、领导联系、先行组建群团组织等方法，扩大两新组织党的工作覆盖率。全县已建立党组织的企业数389家，组建率为50.8%；已建立党组织的新社会组织数52家，组建率为54.7%，两新组织党的工作覆盖率达到100%。工业园区采取“商会+党组织”、“协会+党组织”等方式，全力推进非公企业党组织组建工作，园区内208家企业实现了组织和工作的全覆盖。在抓好组建的基础上，我县还重点开展了非公有制企业“双强争先”活动，扎实助推企业转型升级。

（三）坚持强考核严纪律，进一步深化了人事制度改革

以乡镇党委换届工作为中心，严格贯彻执行《干部任用条例》，积极稳妥推进干部人事制度改革。开展了全县乡镇、部门领导班子及其成员的届末考察工作，并把领导干部德的考核考察、八小时外的延伸考察和家庭财产申报列入考察内容。结合乡镇行政区划调整，完成了“3镇3乡4街道”的领导班子和一般干部的调配工作，实现顺利平稳过渡。积极探索初始提名办法，在县纪委全会上，推荐了30名优秀副科级领导干部并对全县科级领导干部进行了民主测评；在全县领导干部会议上，对3个新设镇、4个新设街道的14名党政正职人选进行了全额定向推荐提名，民主推荐结果被充分运用。扎实开展严肃换届纪律宣传和谈心谈话活动，全县广大干部心态稳定，服从组织安排，提任和转任重要岗位的干部无一公示反映。全力配合省、市做好县级领导班子换届考察工作，圆满完成县、乡镇党代会的组织和选举工作，同时指导完成了团县委、县总工会等群团组织换届工作。

（四）坚持重规范树导向，进一步加强了干部监督管理

从制度建设入手，进一步加强对干部的监督和管理。健全和完善了组织工作监督员制度，开展了组织工作进社区、进农村活动。先后制定出台《清理机关事业单位在编不在岗人员实施意见》、《领导干部社区监督实施意见》、《“退二线”干部管理办法（试行）》等制度，对相关工作进行了规范。加大干部教育培训和培养力度，全年举办13个主体班次，共培训党政干部、企业经营管理人员、村两委主职干部和大学生村官900多人次，选派48名干部参加市级以上班次培训，选送6名干部到国家、省直有关部门和发达县市挂职锻炼，抽调69名科级干部和57名县管后备干部到重点项目、“双服务”活动攻坚破难组及项目推进组助推项目发展。在换届调整中，5名在服务项目工作表现突出的后备干部被提任到副科岗位，切实体现了在攻坚克难中考验干部、凭实绩用干部的选人用人导向。

（五）坚持抓规划重激励，进一步提高了人才工作水平

人才是最可靠的战略资源，人才投入是效益最大的投入。我们进一步完善了人才工作机制，编制完成《县“十二五”人才发展规划》，制定出台《紧缺急需实用人才引进实施办法》。组织开展了第二轮“高层次人才政府津贴”人员和第二届“十大创业青年人才”评选工作，全年为

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