行党政干部任用票决制、任前公示制、试用期制，完善领导干部引咎辞职、责令辞职、离任审计制度，形成以实绩论功过、以作风论优劣、以公论定取舍的用人导向。要坚持民主集中制原则，建立健全各级领导班子的工作规则和议事制度，规范议事的内容、方法和程序，加强班子内部沟通协调，形成整体工作合力。 2、以提高解决实际问题的能力为重点，加强干部队伍建设。随着市场经济体制的逐步完善，随着改革的不断深入和重点建设项目的启动、推进，新情况、新问题、新矛盾将层出不穷。如果我们不注重方方面面知识的学习，不尽快提高解决实际问题的能力，那么面对大量的群众性事务，面对棘手问题和突发事件，就会束手无策。今年的新形势、新任务，对全区各级干部都提出了新的更高要求。各级党员干部尤其是基层工作的同志要切实增强危机意识，不仅要学政策、学法律、学经济，而且要学习工作方式方法；不仅要向书本学习，而且要向实践学习；不仅要继承和坚持过去解决问题化解矛盾的好的经验，而且要借鉴外地先进地区的一些好的做法。要注重理论联系实际，学以致用，敢于面对问题，不回避矛盾，学会运用市场经济的办法和改革的手段推进工作，学会运用说服、教育、示范引导和提供服务等方法解决经济社会生活中的突出矛盾和群众生产生活中的突出问题。 3、以人才资源开发为重点，全面加强人才工作。牢固树立“人才资源是第一资源”的观念，充分利用××地处××中心城区，大中专院校、科研机构、大中型企业集中，人才荟萃的优势，加强人才资源能力建设，发挥人才资源开发在经济社会发展中的基础性、战略性、决定性作用。建立科学客观的人才评价机制，大力倡导“有用即是人才”、“人人皆可成才”的观念，把品德、知识、能力和业绩作为衡量人才的主要标准。评价党政人才坚持群众公认、注重实绩的原则；评价企业经营管理人才注重经营业绩和遵纪守法情况；评价专业技术人才重在社会和业内认可；评价农村人才看其依靠科技带领群众共同致富的能力和效果。要大力培养各级各类人才，建立公开、平等、竞争、择优的选拔任用机制，促进优秀人才脱颖而出。开辟人才引进和流动的“绿色通道”，重点吸引××改革发展急需的高素质人才和专业人才。完善和鼓励人才创新创造的分配制度和激励机制，落实知识、技术、管理等要素参与分配的政策，重奖有突出贡献的各类人才。抓紧制定人才工作规划，营造环境，努力做到用事业造就人才、环境凝聚人才、机制激励人才、法制保障人才。 ㈢加强和改进党的基层组织建设，增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力 党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。必须把党的基层组织建设作为固本强基的战略任务，以争创基层组织建设先进区为目标，不断深化和巩固“*联创”的成果，使基层组织成为联系群众、组织群众、团结带领群众的坚强战斗堡垒。 1、农村党建抓联创。紧紧围绕发展农村经济、增加农民收入这个中心，以“三争一促”、“双建双带”活动为载体，进一步推进农村基层组织建设。要创新和建立农村干部选拔、培训、考核和监督机制，选优配强村“两委”班子；创建有利于发展农村经济、增加农民收入的经营机制，增强基层组织服务经济建设的能力；健全村党支部领导下的村民自治运行机制，推行社情民情报告制度，进一步扩大基层民主；完善农村基层组织建设工作机制，改进基层干部作风，增强为群众服务的自觉性。 2、社区党建抓争创。紧紧围绕增强社区居民对社区的认同感、信任感、归属感，以“三争一创”活动为载体，充分发挥社区党组织的领导核心和社区党员的先锋模范作用，努力扩大党建工作覆盖面，提高影响力，增强有效性。扎实开展党建示范社区创建活动和帮扶活动，加快建立社区党员联络站、流动党员管理站、社区党员志愿者服务队和社区党员活动中心，强化服务功能，把社区党建工作真正融入到社区物质、精神、*文明建设的各项活动中，融入到为社区居民和单位办实事、化解社区各类矛盾的具体工作中。 3、非公党建抓组建。要按照“有党员就要有组织、有组织就要有上级；党组织要开展活动、党组织和党员要发挥作用”的要求，进一步加强非公等新经济组织党的建设。要狠抓“一建四管”，大力推行“双向进入、交叉任职”，理顺关系，不断扩大党组织和党的工作在新经济组织中的覆盖面。对已经建立的非公经济党组织，要加强领导和指导，切实做到组建一个，巩固一个，提高一个，真正使党的组织优势得以充分展现。 ㈣大兴求真务实之风，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争 中纪委三次全会、省纪委六次全会和市纪委七次全会就今年的党风廉政建设和反腐败工作进行了重要安排部署。我们要认真贯彻中央、省、市有关会议精神，把求真务实的精神和作风贯穿于党风廉政建设和反腐败斗争中，解放思想、实事求是、开拓创新，为加快茅箭改革发展提供强有力的作风保证和纪律保证。 1、深入扎实地开展思想作风整建活动。要以这次区政府组成部门班子调整为契机，紧密结合全区党员干部的思想和作风实际，深入扎实地开展思想作风整建活动，切实把干部队伍作风建设提高到一个新的水平。开展好思想作风整建活动，一定要结合本地区、本部门的实际，紧紧抓住不适应新形势新任务要求的或损害群众利益的突出问题，区分不同情况，有针对性地采取不同的方式加以解决。要通过思想作风整建活动，进一步统一全区党员干部的思想认识，牢固树立科学的发展观和正确的政绩观，增强责任心和服务意识，激发工作热情，使大家全身心地投入到文明富裕新城区的战斗中去，埋头苦干，敢于攻坚，善于创新，努力做到勤政廉政优政。 2、密切联系群众，团结带领群众谋发展。群众利益无小事。全区各级党组织和广大党员干部要以密切党同人民群众血肉联系为核心，进一步改善党群、干群关系，把作风建设的成果落实到维护、实现和发展好群众的根本利益上来。要认真贯彻落实《行政许可法》，积极转变政府调控和监管方式，全面清理行政许可项目和行政许可主体，切实把政府职能转到经济调节、市场监管、社会管理和公共服务上来。继续开展行风评议和业主评议政府部门活动，推行政务公开，提高办事效率，优化投资环境。要坚持一手抓改革发展，一手抓解决群众问题，做到在发展中让群众得到更多实惠，在消除影响发展的障碍中

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