能力问题，巩固党的执政地位问题，维护党的执政安全问题，非常现实地摆在我们面前。因此，各级党组织和全体党员必须按照《决定》的要求，以加强执政能力建设为重点，全面推进党的建设新的伟大工程。 (一)加强理论学习，不断提高广大党员干部的思想理论水平。 时代在前进，事业在发展。我们对马克思主义的信仰既要坚定不移，又要与时俱进。“三个代表”重要思想是坚持马克思主义的典范，又是发展马克思主义的典范。以胡锦涛同志为总书记的党中央把推动全党、全国各族人民学习贯彻“三个代表”重要思想作为首要的*任务，强调要从关系党和国家工作的全局，关系中国特色社会主义事业长远发展和中华民族伟大复兴的高度，认真落实这项战略任务。要坚持学习理论和指导实践相结合，坚持改造客观世界和改造主观世界相结合，坚持运用理论和发展理论相结合，努力在武装头脑、指导实践、推动工作上取得新进展；继续在真学、真信、真用上下功夫，在对“三个代表”重要思想的时代背景、实践基础、科学内涵、精神实质和历史地位的认识上达到新高度；在认真贯彻“三个代表”重要思想的根本要求、始终做到“三个代表”上取得新成效。通过学习，牢牢掌握党的执政规律，社会主义建设规律，人类社会发展规律，增强居安思危意识，提高执政能力和本领。 (二)建设高素质的干部队伍，加强党的基层组织建设。 中国*党是由党员、党的领导干部和党的各级组织按照民主集中制原则组织起来的有机整体。提高党员特别是领导干部的能力和素质，充分发挥基层党组织的作用，是党的执政能力建设的核心和关键。*路线确定之后，干部就是决定的因素。党员干部的领导水平和能力素质如何，直接决定整个党的执政能力的高低。因此，建设高素质的干部队伍，提*部队伍的能力素质，是党的执政能力建设的重中之重。十六届四中全会在十六大的基础上对加强干部队伍执政能力建设提出了更明确的要求：不断提高驾驭社会主义市场经济的能力、发展社会主义民主*的能力、建设社会主义先进文化的能力、构建社会主义和谐社会的能力、应对国际局势和处理国际事务的能力。根据这一要求，一是必须不断完善领导干部的学习培训制度，通过有计划、有组织、有针对性的学习培训，使各级领导干部不仅受到系统深入的马克思主义理论教育，掌握指导工作实践的科学理论，而且学到胜任本职工作的专业知识，具备履行领导职责的能力。二是要以建立健全选拔任用和管理监督机制为重点，以科学化、民主化和制度化为目标，改革和完善干部人事制度，努力形成广纳群贤、人尽其才、能上能下、充满活力的用人机制。有效发挥干部人事制度的导向和激励作用，促进党员干部领导水平和能力素质的提高。三是要把加强执政能力建设与加强基层组织建设、夯实执政基础有机地统一起来，切实做好基层党建工作，以增强基层党组织活力，发挥党员先锋模范作用为重点，积极探索基层党组织设置和党员动态管理的新途径，不断提高基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力。把基层党组织建设成为提高党的执政能力、巩固党的执政地位的坚强堡垒。 (三)加强党的作风建设，努力提高拒腐防变和抵御风险的能力。 思想建设是根本，组织建设是保证，作风建设是形象。加强党的作风建设，特别要注意三条：一是要加强对党员干部特别是领导干部的理想信念和廉洁从政教育，筑牢思想道德防线。要自重、自省、自警、自励，把名利、地位、金钱看成“生不带来、死不带去”的身外之物，始终保持高尚的道德情操。二是要牢固树立正确的权利观。每一个党员干部必须时刻牢记：我们的权力是人民给的；权力只能始终用来为人民谋利益；权力必须接受监督。利用职权搞腐败，最终是要受到党纪国法制裁的。三是要坚持群众路线，增强群众观念。切实将群众利益、群众愿望、群众情绪作为党政领导干部时刻考虑的问题，不断增加勤政廉政、执政为民意识，自觉抵御和化解风险。 (四)构建科学完善的制度体系，营造有利于执政能力发挥的制度环境。 党的执政能力是在特定的制度环境中表现出来的，党的领导制度、工作制度和相关机制的科学完善程度是影响执政能力发挥的重要因素。因此，必须把党的执政能力建设与党的制度建设有机地结合起来，通过构建完善的制度体系，为提高执政能力提供坚实的制度保证。一是必须建立和完善科学的领导体系。党的领导方式、执政方式和党的领导体制、党的执政能力密切相关。提高党的执政能力，必须把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机地统一起来。按照依法治国和依法执政的原则，改革和完善党的领导方式和执政方式，以法律、法规和制度的形式明确与人大、政府、政协、人民团体以及各种社会经济、文化组织的关系，严格依据法律规定的范围、程序行使执政权力，使党的领导走上科学化、法制化的轨道。二是必须建立和完善党的各项制度。加强执政能力建设，必须构建系统科学的制度体系，特别是坚持和健全民主集中统一、实现科学决策、保证党的路线方针政策贯彻执行的制度体系。要以保障党员民主权利为基础，以完善党的代表大会制度和党的委员会制度为重点，从改革体制和机制入手，建立健全充分反映党员和党组织意愿的党内民主制度，调动全党的积极性、主动性、创造性。三是加强对权力的监督和制约。从源头上遏制权力腐败，是保证党员干部为人民掌好权、用好权，密切党群关系，巩固党的执政地位的重要途径。要建立结构合理、配置科学、程序严密，制约有效的权力运行机制，从决策和执行等各个环节加强对权力的监督，形成党内监督与党外监督相结合的监督体系，使党的各级组织和党员干部的权力受到严格有效的监督与制约，形成防止和惩治腐败的合力。总之，要把执政能力建设与思想建设、组织建设、作风建设有机地结合起来，把制度建设贯穿其中，为加强和改善党的领导，使党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心提供有力的保证。 办好中国的事情，关键在我们党。提高党的执政能力，关键在搞好党的建设。党的各方面建设成效最终都要体现到提高党的执政能力、完成党的执政使命上来。各级党组织和全体党员一定要把提高党的执政能力同加强党的思想理论建设和理论武装工作结合起来，同建设一支高素质的干部队伍结合起来，同夯实党执政的组织基础结合起来，同增强党的团结和活力结

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